Ухвала суду № 87611312, 10.02.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 лютого 2020 року Справа № 160/12673/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника В.В.

за участі:

секретаря судового засідання Туренко К.М.

представника позивача Голікова В.В.

представника відповідача Шаповал В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення від 14.06.2019 року №0018031404,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 160/12673/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення від 14.06.2019 року №0018031404.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 року позовна заява залишена без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

10.02.2020 року представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №160/12673/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/12013/19.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на даний час у Дніпропетровському окружному адміністративному суді розглядається справа №160/12013/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із застосування під час формування Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами 1210100000:03:054:0020 та 1210100000:03:054:0019 від 08.05.2019 року №33/220617/03-07 коефіцієнтів, що характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) зі значенням 2,0; 2,50 та 3,0; визнання незаконними та скасування Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 08.05.2019 року №0805-3308, №0805-3308 та від 13.05.2019 року №1305-3152, сформованих Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Провадження по справі №160/12013/19 було відкрито 09.01.2020 року.

Наголошено на тому, що 28.05.2019 року представнику ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» податковим органом було надано можливість ознайомитися із вказаними Витягами та ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» надано копії Витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, які були перелічені у Акті перевірки №26627/04-36-14-04/33159964 від 15.05.2019 року «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» код 33159964 з питань повноти нарахування орендної плати за земельні ділянки, що перебувають в користуванні на підставі укладених з Дніпровською міською радою договорів оренди землі за період з 01.01.2018 по 31.12.2018» та які стали правовою підставою для висновків податкового органу про нібито заниження ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» податкового зобов`язання з плати за землю, викладених у Акті перевірки:

- Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:054:0019 від 08.05.2019 року №0805-3308 («Оскаржуваний Витяг-1»);

- Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:054:0019 від 08.05.2019 року №0805-3307 («Оскаржуваний Витяг-2»);

- Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:054:0020 від 13.05.2019 року №1305-3152 («Оскаржуваний Витяг-3»).

Будучи переконаним у незаконності оскаржуваних витягів, а також протиправності дій Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із застосування під час формування Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами 1210100000:03:054:0020 та 1210100000:03:054:0019 від 08.05.2019 року коефіцієнтів, що характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) зі значенням 2,0; 2,50 та 3,0, ТОВ «Караван-Дніпропетровськ» було оскаржено вказані витяги та дії в судовому порядку.

Таким чином, позивач вважає, що беззаперечним є факт, що розрахунок суми донарахування податковим органом Товариству з обмеженою відповідальністю «Караван- Дніпропетровськ» податкового зобов`язання з орендної плати за землю згідно оскаржуваного у даній судовій справі №160/12673/19 податкового повідомлення- рішення за формою «Р» від 14.06.2019 року №0018031404 ГУ ДФС у Дніпропетровській області був здійснений податковим органом саме на підставі оскаржуваних у судовій справі №160/12013/19 Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок. Отже, більш ніж очевидним є факт пов`язаності судових справ №160/12673/19 та №160/12013/19 та неможливості прийняття судом у справі №160/12673/19 законного та обгрунтованого судового рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/12013/19.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження.

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення клопотання про зупинення провадження по справі заперечував.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про зупинення провадження у справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначено ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Враховуючи, що в справі №160/12013/19 предметом спору є правомірність/протиправність оскаржуваних витягів, а також правомірність/протиправність дій Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із застосування під час формування Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами 1210100000:03:054:0020 та 1210100000:03:054:0019 від 08.05.2019 року №33/220617/03-07 коефіцієнтів, що характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) зі значенням 2,0; 2,50 та 3,0, відомостями з яких керувався відповідач при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 14.06.2019 року №0018031404 по справі №160/12673/19, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №160/12673/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/12013/19, оскільки при вирішенні такої справи судом будуть встановлені обставини, які матимуть значення для вирішення цієї справи по суті заявлених позовних вимог.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи №160/12673/19 та наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ" про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №160/12673/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван-Дніпропетровськ" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення від 14.06.2019 року №0018031404 зупинити до набрання чинності рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/12013/19.

Зобов`язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали про зупинення провадження у справі направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 17 лютого 2020 року.

Суддя В.В. Кальник