Ухвала суду № 87611214, 12.02.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

12 лютого 2020 р. Справа № 120/4124/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого суддs Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провуадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

При розгляді справи виникла необхідність витребувати додаткові докази у позивача.

Представники сторін в судове засідання не з`явились подавши заяву про розгляд справи у письмовому провадженні, відтак, суд доходить висновку про розгляд питання щодо витребування доказів у відсутності останніх у письмовому провадженні.

Вирішуюючи питання про витребування доказів у справі, суд виходить з наступного.

За правилами статті 125, 126 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди ) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав та оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно з частиною другою статті 16 Закону України "Про оренду землі" (далі- Закон № 161-XIV) (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди ) укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Положеннями статті 17 Закону № 161-XIV (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди ) визначено, що об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

В розумінні статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державній реєстрації прав підлягають серед іншого речові права, похідні від права власності право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки (п.2 ч.1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" ).

Державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій (ч. 1 ст. 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" ).

Отже, відомості про зареєстровані речові права, зокремо, право оренди вносяться до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як видно зі змісту адміністративного позову позивач вказує, що право оренди ним передано ФГ "Добробут Л.І.І", що підтверджується договорами оренди. Проте, доказів проведення державної реєстрації права оренди за фермерським господарством, - суду не надано.

Відтак, слід витребувати витяги/інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно реєстрації права оренди на земельні ділянки, що перебувають в оренді позивача, за ФГ "Добробут Л.І . І".

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових письмових доказів у позивача, а саме, оригіналів або належним чином завірених копій витягів/інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно реєстрації права оренди на земельні ділянки із кадастровими номерами 0523186900:02:001:0092 та 0523186900:02:004:0227 за ФГ "Добробут Л.І.І".

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України встановлено, що за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до частини другої статті 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів та неможливість у зв"язку з цим вирішити спір по суті, є необхідним оголосити перерву в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 72, 79, 91, 92, 181, 223, 241, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 та зобов`язати надати суду до 28.02.2020 р. оригінал або належним чином завірені копії витягів/інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно реєстрації права оренди на земельні ділянки із кадастровими номерами 0523186900:02:001:0092 та 0523186900:02:004:0227 за ФГ "Добробут Л.І.І".

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

В судовому засіданні оголосити перерву до 2.03.2020р. о 14-30 год.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна