Ухвала суду № 87611130, 13.02.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 803/115/16 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

за участю представників позивача Крупника Б.М., Самоірової Р.П.,

представників відповідача Ярошика Т.В., Кушнір Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Ківерцівського міського виробничого управління житлово-комунального господарства до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2016 року Ківерцівське міське виробниче управління житлово-комунального господарства звернулося в суд з позовом до Ківерцівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними дій, що полягають у нарахуванні пені на розстрочені суми податкового боргу згідно із ухвалами Волинського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року по справі №803/2646/13-а, від 27 лютого 2014 року по справі №2а-3160/10/0370 та від 27 лютого 2014 року по справі №2а/0370/795/12 про розстрочення податкового боргу на загальну суму 978 828,71 грн. та зобов`язання скасувати нараховану пеню на розстрочені суми податкового боргу на загальну суму 133 976,89 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року, адміністративний позов задоволено; визнано протиправними дії Ківерцівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області щодо нарахування Ківерцівському міському виробничому управлінню житлово-комунального господарства пені на загальну суму 129 247,31 грн. на розстрочені суми податкового боргу згідно із ухвалами Волинського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року по справі №803/2646/13-а, від 27 лютого 2014 року по справі №2а-3160/10/0370 та від 27 лютого 2014 року по справі №2а/0370/795/12 про розстрочення податкового боргу на загальну суму 978 828,71 грн.; зобов`язано Ківерцівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області скасувати нараховану пеню в розмірі 129 247,31 грн. на розстрочені судом суми податкового боргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 липня 2017 року замінено відповідача - Ківерцівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області на Луцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Постановою Верховного Суду від 25 жовтня 2019 року, постанову Волинського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року скасовано, а справу №803/115/16 направлено на новий розгляд до суду Волинського окружного адміністративного суду.

14 листопада 2019 року вказана справа надійшла на адресу Волинського окружного адміністративного суду та за результатами повторного автоматизованого розподілу справи визначено суддю для розгляду справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року прийняти до провадження адміністративну справу та ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Ухвалою суду від 09 грудня 2019 року ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін та призначено судове засідання у справі на 11:00 20 грудня 2019 року.

В постанові від 25 жовтня 2019 року Верховний Суд зазначив, що «під час нового розгляду справи судам необхідно врахувати викладене у вказаній постанові, відповідно до положень частини четвертої статті 9 КАС України вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, запропонувати сторонам надати докази на підтвердження їх доводів та заперечень, дослідити надані контролюючим органом розрахунки нарахованих сум пені та перевірити правильність її нарахування відповідачем зазначену вище суму податкового боргу».

Суд неодноразово витребовував від сторін правильність нарахованих сум пені. Однак, сторонами відповідні докази не були надані, у зв`язку з чим в судові засідання відкладались або оголошувались перерви.

Згідно частин першої та третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частинами першою та третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі частини четвертої статті 9 цього Кодексу суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приписами статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені випадки зупинення провадження по справі.

При цьому, за змістом зазначеної норми, вказаний перелік не є вичерпним.

У свою чергу пунктом 2 частини третьої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України унормовано, що суд не зупиняє провадження у справі: за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі на час проведення звірки взаєморозрахунків щодо нарахування пені на розстрочені суми податкового боргу на суму 129 247,31 грн.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №803/115/16 до 12 березня 2020 року.

Зобов`язати сторін до 05 березня 2020 року провести звірку взаєморозрахунків щодо нарахування пені на розстрочені суми податкового боргу на суму 129 247,31 грн., для чого представнику позивача з`явитися до Головного управління ДПС у Волинській області.

Належним чином оформлений акт надати суду до 10 березня 2020 року

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.Я. Ксензюк

Ухвала в повному обсязі складена 17 лютого 2020 року.