Ухвала суду № 87597885, 28.01.2020, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/1276/20

Провадження №1-кс/369/305/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2020 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді Ковальчук Л.М., при секретарі Рябець А.В., розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції Битько Н.М. про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020111200000027 від 15.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду з клопотанням звернулася прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодший радник юстиції Битько Н.М. про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №42020111200000027 від 15.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Подане клопотання прокурор обґрунтовувала тим, що у провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 42020111200000027 від 15.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Встановлено, що протягом 2019 року службові особи Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04358514, зареєстрована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський р-н, с. Гореничі, вул. Соборна, 204) укладали договори на капітальні та поточні ремонти дорожнього покриття вулиць, капітальні ремонти тротуарів із службовими особами ТОВ «АБК «Ньюбілдінг плюс» (код за ЄДРПОУ: 41899297), ТОВ «Урарто Амо» (код за ЄДРПОУ: 37606234) на загальну суму 6 970 389 грн.

При цьому, зазначені вище договори укладались з порушенням вимог діючого Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля робіт, товарів та послуг здійснювалася за завищеними цінами, а також з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та можливості визначення контрагента на власний розсуд здійснювався поділ предмета закупівлі, що призводить до розтрати бюджетних коштів та завдає істотної шкоди громадським інтересам.

Крім того, опрацювання оперативної інформації свідчить, про відсутність у ТОВ «АБК «Ньюбілдінг плюс» (код за ЄДРПОУ: 41899297) та ТОВ «Урарто Амо» (код за ЄДРПОУ: 37606234) необхідних умов для результатів відповідної господарської діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів та транспортних засобів.

Також, в органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що роботи з капітального та поточного ремонту доріг, капітального ремонту тротуарів на території Гореницької сільської ради, які проведені в 2019 році та за які перераховані бюджетні кошти виконані не в повному обсязі, що свідчить про привласнення частини бюджетних коштів службовими особами ТОВ «АБК «Ньюбілдінг плюс» (код за ЄДРПОУ: 41899297), ТОВ «Урарто Амо» (код за ЄДРПОУ: 37606234).

Крім того встановлено, що підрядні організації використовували меншу кількість будівельних матеріалів та неналежної якості з порушенням дотримання температурного режиму асфальтобетонних сумішей під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг, аніж зазначали в актах виконаних робіт форми КБ2в, які в подальшому стали підставою для перерахування бюджетних коштів підряднику. У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму та кількісної одиниці вимірів асфальтобетонної суміші на м2 при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

Тому, з метою призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи для вирішення питань, які потребують спеціальних знань у галузі будівництва, а саме встановлення відповідності виконаних робіт проектно-технічній документації та визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам і вартості визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04358566), завірені належним чином копії документів, а саме

-договори № 2019/60 від 09.07.2019; № 2019/117 вiд 12.09.2019; № 2019/221 вiд 21.12.19; № 2019/194 від 04.12.2019, № 204 від 17.12.2019, № 2019/198 від 05.12.2019, № 2019/193 від 04.12.2019;

-додаткові угоди з додатками, календарним планом та графіками виконання робіт, що були укладені для здійснення будівельних робіт по зазначеним договорам підряду;

-проектно-кошторисну документацію по кожному об`єкту, ділянці дороги (тротуару) відповідно до зазначених вище договорів підряду;

-експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за вказаними вище договорами;

-протоколи та рішення тендерного комітету або уповноважених осіб по вказаним вище договорам підряду;

-акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість робіт за формою КБ-3; підсумкові відомості ресурсів;відповідно до кожного зазначеного вище договору підряду;

-акти огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт;

-дефектні акти та інші документи в яких зафіксовані вид ремонту, склад і обсяг робіт по кожній ділянці дороги (тротуару), встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи за вказаними вище договорами;

-договори про надання послуг з технічного нагляду;

-фінансово-бухгалтерська документація, яка підтверджує оплату робіт за договорами підряду № 2019/60 від 09.07.2019; № 2019/117 вiд 12.09.2019; № 2019/221 вiд 21.12.19; № 2019/194 від 04.12.2019, № 204 від 17.12.2019, № 2019/198 від 05.12.2019, № 2019/193 від 04.12.2019, укладених з ТОВ «АБК «Ньюбілдінг плюс» (код за ЄДРПОУ: 41899297), ТОВ «Урарто Амо» (код за ЄДРПОУ: 37606234), які містяться в приміщенні за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, 204.

Документи, які знаходяться у володінні Гореницької сільської ради, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у Гореницької сільської ради для ознайомлення з ними, долучення до матеріалів кримінального провадження, а також призначення і проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню діяльності сільської ради. Також, виклик службових осіб сільської ради для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового слідства, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали документів, які знаходяться в приміщенні Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, 204.

Прокурор просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у віданні Гореницької сільської ради за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі, вул. Соборна, буд. 204.

Судом встановлено, що у провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №42020111200000027 від 15.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже слідчий суддя, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки таке не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст. 160 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції Битько Н.М. про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020111200000027 від 15.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М. Ковальчук