Постанова № 8759555, 23.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-2538/10/0570

час прийняття постанови: 11-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Шинкарьової І.В.

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Державної податкової інспекції у місті Краматорськ

до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія»

про стягнення суми заборгованості перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 59950,83 грн.

за участю представників:

від позивача:                               Романенко О.М. за дов. від 11.01.2010 р.,

від відповідача:                     не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Краматорськ звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» про стягнення суми заборгованості перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 59950,83 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з орендної плати в сумі 59950,83 грн. у зв’язку з несплатою самостійно узгоджених податкових зобов’язань, штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобов’язань за жовтень 2008 року та пені.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», для забезпечення надходження податкового зобов’язання та у зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання, штрафних (фінансових) санкцій та пені в установлений строк відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/646 від 17 грудня 2008 року, друга податкова вимога №2/76 від 20 січня 2009 року. Крім того 20 лютого 2009 року прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу №21/24-012. Однак, погашення податкового боргу відповідачем не здійснено, у зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 59950,83 грн. (арк. справи 3-4).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, Приватне підприємство «Краматорськ-торг-бакалія» зареєстровано виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області 29 січня 1999 року, код ЄДРПОУ 30250431 (арк. справи 10), взяте на облік платника податків 08 лютого 1999 року за №258 (арк. справи 11).

Стаття 2 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року встановлює, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно із статтею 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року, платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму орендної плати щороку станом на перше січня і до першого лютого поточного року та подають відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби (стаття 27 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року).

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №3352 від 30 січня 2009 року, якою відповідач самостійно визначив суми податкових зборів (арк. справи 16-18).

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

03 квітня 2009 року проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності розрахунків з бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 01 грудня 2008 року по 06 березня 2009 року. За наслідками перевірки складено Акт перевірки від 03 квітня 2009 року №870/15-3-30250431 (арк. справи 12-14). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог статті 17 Закону України «Про плату за землю», а саме несвоєчасно погашено узгоджену суму податкового зобов’язання по орендній платі за жовтень 2008 року по терміну сплати 01 грудня 2008 року.

Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10 квітня 2009 року №0000871503/0/1870/10/15-313 на підставі пунктів 17.1.7 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою у сумі 443,57 грн. (арк. справи 15).

Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10 квітня 2009 року №0000881503/0/1869/10/15-313 на підставі пунктів 17.1.7 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою у сумі 341,52 грн. (арк. справи 15).

Вказані рішення були отримані відповідачем особисто 10 квітня 2009 року та у встановлений законом строк оскаржені не були.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону, після закінчення встановленого строку погашення узгодженого податкового зобов’язання, на суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 91,29 грн.

У відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/646 від 17 грудня 2008 року на суму 20940,69 грн. та другу податкову вимогу №2/76 від 20 січня 2009 року на суму 24652,97 грн. У зв’язку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, заступником начальника податкового органу прийнято, відповідно до статті 10 зазначеного Закону, рішення №21/24-012 від 20 лютого 2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (арк. справи 19-21).

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-61, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у місті Краматорськ до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» про стягнення суми заборгованості перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 59950,83 грн. (п’ятдесят дев’ять тисяч дев’ятсот п’ятдесят гривень, 83 коп.) задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» (84301, Донецька область, місто Краматорськ, вул. 19-го Партз’їзду, будинок 30-а, ЄДРПОУ 30250431) заборгованість перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 59950,83 грн. (п’ятдесят дев’ять тисяч дев’ятсот п’ятдесят гривень, 83 коп.) у рахунок Місцевого бюджету міста Краматорськ на р/р 33219812700059, код платежу 50 13050200, банк одержувача – ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 березня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 29 березня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Шинкарьова І.В.