Постанова № 8758942, 16.03.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2010 р.           Справа № 2-а-776/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

за участю:

Представника позивача: Безносюк Н.В.

Відповідач: в судове засідання не з"явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі

до: приватного підприємства "Липовець - Будмайстер"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України у Липовецькому районі заявлено позов до приватного підприємства "Липовець - Будмайстер" про стягнення заборгованості на загальну суму 13648,58 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в зв’язку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України у Липовецькому районі. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 01.03.2010 року провадження по справі відкрито.

Представник позивача в судовому засіданні 16.03.2010 року позовні вимоги підтримала, посилаючись на докази та обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з"явився, однак 16.03.2010 року за вх.№5034 до суду надійшла заява директора ПП "Липовець - Будмайстер" щодо розгляду справи без участі представника відповідача.

Беручи до уваги заяву відповідача, заслухавши думку представника позивача, яка просила суд розглянути справу без участі відповідача за наявними у справі матеріалами, суд приходить до висновку щодо можливості розгляду справи за даною явкою.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Стаття 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Приватне підприємство "Липовець - Будмайстер" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Липовецькому районі платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.1 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" №1058-1У (далі - Закон) страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов"язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Розмір страхових внесків передбачено Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція)

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно - за березень 2009 року - січень 2010 року. Після часткової сплати відповідачем заборгованості, сума недоїмки зі сплати страхових внесків станом на час розгляду справи становить 10924,59 грн.

Як наслідок, управлінням Пенсійного фонду України у Липовецькому районі прийняте рішення №162 від 09.12.2009 року про застосування фінансових санкцій в сумі 2046,47 грн. та нарахування пені в сумі 677,52 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків відносно відповідача.

Згідно ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, незалежно від того, коли була проведена оплата, штрафні санкції і пеня нараховуються відповідно до терміну, який був прострочений.

Загальна сума заборгованості відповідача зі сплати фінансових санкцій та пені становить 2723,99 грн.

Таким чином, загальна сума боргу підприємства становить 13648,58 грн: 10924,59 грн. (недоїмка) + 2723,99 грн. (штрафні санкції та пеня).

Відповідно до ч.3 ст.106 заначеного вище Закону підприємству надсилалась вимога про сплату боргу №Ю-11 від 04.02.2010 року. Як з"ясовано в судовому засіданні, відповідач дану вимогу отримав, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вищевказане, зокрема подачу підприємством самостійно до органів Пенсійного фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, а також отримання вимоги про сплату боргу, судом встановлено, що відповідачу відомо про створену ним заборгованість перед УПФ України у Липовецькому районі. Однак підприємство протягом 10 робочих днів після отримання вимоги боргу не сплатило та вимогу не оскаржувало.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі звернулось до суду з позовними вимогами про стягнення з приватного підприємства "Липовець - Будмайстер" заборгованості на загальну суму 13648,58 грн.

Відповідно до п. 7 ст. 64 Закону України №1058-1У органи Пенсійного фонду України мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Окрім того, судом береться до уваги факт підписання відповідачем акту звірки взаємних розрахунків від 01.03.2010 року, з якого вбачається, що відповідач погоджується з сумою заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 13648,58 грн.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість приватного підприємства "Липовець - Будмайстер" підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, яке не оскаржені відповідачем, а тому є чинним на час розгляду справи, при цьому дані факти не спростовані відповідачем, а також зважаючи на факт підписання відповідачем акту звірки взаємних розрахунків, з якого вбачається, що відповідач погоджується з наявною сумою заборгованості, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Липовець - Будмайстер" (вул. Леніна, 88а, кв.20, м. Липовець, Липовецький район, Вінницька область, код 33220127, р/р 2600113877 в ВОД ВАТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 302247) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 13648,58 грн. (тринадцять тисяч шістсот сорок вісім гривень п"ятдесят вісім копійок), в т.ч. внески на суму - 10924,59 грн., штрафні санкції - 2046, 47 грн., пеня - 677,52 грн.

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 17.03.10

Суддя /підпис/          Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя: Секретар:

16.03.2010