Рішення № 87589399, 14.02.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2020 року Чернігів Справа № 620/3931/19

Чернігівський окружний адміністративний суду складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до дочірнього підприємства "Лугове'" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить стягнути з розрахункових рахунків дочірнього підприємства «Лугове» (далі – ДП «Лугове», відповідач) ( код ЄДРПОУ 37792325) податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 224069 грн 88 коп. на бюджетний рахунок: p/о UА108999980334179812000025629, отримувач - УК у Козел.рн/отгс.Кіптівськ/18010600, код отримувача 38020568, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.

Своїм правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався, заяв, клопотань суду не направляв.

Про відкриття провадження у справі відповідач повідомлявся повісткою за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, копію ухвали судді від 26.12.2019 отримано уповноваженою особою відповідача 02.01.2020, про що мається відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 27).

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ДП «Лугове» зареєстроване в якості юридичної особи 25.07.2011, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських внесено запис (а.с. 8-9).

Згідно ідентифікаційних даних з 26.07.2011 перебуває на податковому обліку в Головному ДПС у Чернігівській області, Ніжинського управління, Козелецької ДПІ (Козелецький р-он) з 26.07.2011 (а.с. 10).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання – сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Згідно положень пункту 54.1 статті 54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

На підставі пункту 54.1 ст.54, пункту 286.2. статті 286 ПК України відповідач у податковій декларації з плати за землю самостійно визначив податкові зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку у 2019 році.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно декларації № 9023486080 від 15.02.2019 розмір щомісячних податкових зобов`язань з плати за землю з червня по жовтень 2019 року складає суму 53 076 грн 80 коп (а.с. 15).

Так, за період з червня по жовтень 2019 року відповідачем визначені та контролюючим органом нараховані податкові зобов`язання платника у загальній сумі 265384 грн, що підтверджується вказаною податковою декларацією.

При цьому, відповідачем податкові зобов`язання за червень 2019 року (строк сплати 30.07.2019) частково погашені в сумі 46935 грн 48 коп., внаслідок чого заборгованість з плати за землю за червень 2019 року становить 6 41 грн 32 коп.

Загальна заборгованість відповідача з орендної плати за землю за період червень-жовтень 2019 року складає 218448 грн 52 коп.

Відповідно до приписів пункту 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідач в порушення податкових зобов`язань не сплатив зазначену суму орендної плати за землю.

Крім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов`язання з плати за землю у 2019 році до відповідача на підставі пункту 126.1 статті 126 ПК України застосовані штрафні (фінансові) санкції в загальній сумі 3 378 грн 77 коп. на підставі камеральної перевірки, результати якої оформлені актом від 09.07.2019 за №939/25-01-51-05-37792325 (а.с. 20).

Позивач надіслав відповідачу податкове повідомлення-рішення від 24.07.2019 № 0029135105 (а.с. 18) з доданим розрахунком, яким визначив грошові зобов`язання зі сплати вказаних штрафних санкцій з дотриманням вимог пункту 58.3 статті 58 ПК України.

Вказане податкове повідомлення-рішення від 24.07.2019 вручено відповідачу 01.08.2019, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення (а.с. 19), в адміністративному та судовому порядку не оскаржено, тому за змістом положень пунктів 56.17, 56.18 ПК України, воно вважається узгодженим.

Таким чином, у зв`язку з несвоєчасним виконанням відповідачем грошових зобов`язань з плати за землю та керуючись положеннями підпункту 14.1.162 пункту 14.1 ст. 14, підпункту 111.1.1. пункту 111.1. пункту 111.2 статті 111 ПК України контролюючим органом була нарахована пеня в сумі 2 242 грн 59 коп.

Підстави та суми нарахованої пені, штрафних санкцій та заборгованості з орендної плати за землю підтверджуються інтегрованою карткою платника податків, яка відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422 «Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 20 травня 2016 року за №751/28881) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю в загальній сумі 224069 грн 88 коп., у тому числі основний борг - 218 448 грн 52 коп., штрафні (фінансові) санкції - 3378 грн 77 коп., пеня - 2242 грн 59 коп.

Крім того, відповідачу за несвоєчасну сплату вказаного податку, керуючись пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахована пеня в сумі 7991,07 грн.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На адресу реєстрації відповідача на виконання вимог ст. 59 ПК України було направлено податкову вимогу форми «Ю» від 16.07.2019 №164827- 51, яка була вручена 25.07.2019, що підтверджується копією корінця вказаної податкової вимоги та копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 21).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу (пені) в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь Держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та такий борг може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків дочірнього підприємства «Лугове» податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 224069 грн 88 коп. на бюджетний рахунок: p/о UА108999980334179812000025629, отримувач - УК у Козел.рн/отгс.Кіптівськ/18010600, код отримувача 38020568, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).

Відповідач: Дочірнє підприємство "Лугове'" (вул. Прокопа Гацька, 26, с. Олбин, Козелецький район, Чернігівська область, 17040, код ЄДРПОУ - 37792325).

Повний текст рішення виготовлено 14 лютого 2020 року.

Суддя Д.В. Лобан