Ухвала суду № 87587783, 14.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" лютого 2020 р. Справа № 480/5129/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., перевіривши в приміщенні суду в м.Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладеної у наказі №18-17355/16-19-СГ від 21.11.2019, у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Беївської сільської ради Липоводолинського району Сумської області, та зобов`язання відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою.

Ухвалою суду від 13.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.2).

Представник відповідача, заперечуючи проти позовних вимог, подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.18-19), в якому, крім іншого, просив залучити до участі у розгляді справи Липоводолинську сільську раду Липоводолинського району Сумської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Зазначив, що відносно вказаної сільської ради можуть бути в майбутньому порушені її права, свободи та інтереси, оскільки сільська рада може прийняти рішення про заперечення проти відведення спірної земельної ділянки у власність позивачу.

Перевіривши матеріали справи, відзиву на позовну заяву, доводи заявленого клопотання, суд не вбачає підстав для залучення третьої особи до участі у розгляді справи, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси.

Обґрунтовуючи необхідність залучення Липоводолинської сільської ради Липоводолинського району Сумської області в якості третьої особи представник відповідача посилається на те, що права, свободи та інтереси вказаної сільської ради можуть бути в майбутньому порушені, оскільки сільська рада може прийняти рішення про заперечення проти відведення спірної земельної ділянки у власність позивачу.

Однак, представник відповідача не зазначив, яким саме чином рішення суду у даній справі вплине на права та обов`язки Липоводолинської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

Також, в даному випадку, позивач звернувся саме до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у зв`язку із наявністю в останнього повноважень на передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування, відповідно до положень ст.122 Земельного кодексу України. Жодних вимог стосовно виділення земельних ділянок із земель комунальної власності на території Липоводолинської сільської ради Липоводолинського району Сумської області позивачем в межах даної справи заявлено не було.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення Липоводолинської сільської ради Липоводолинського району Сумської області до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко