Постанова № 8758742, 24.02.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2010 р.           Справа № 2-а-60/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника позивача –Гоцуляка Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі Вінницької області (далі –УПФ України у Могилів-Подільському районі) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” (далі - ТОВ "Могилів-Подільська фабрика "Чайка") про стягнення заборгованості по виплаті пенсій призначених на пільгових умовах

в с т а н о в и в :

У січні 2010 року УПФ України у Могилів-Подільському районі звернулось в суд з позовом до ТОВ “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” про стягнення заборгованості по виплаті пенсій призначених на пільгових умовах.

Зазначали, що ТОВ “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” перебуває на обліку в УПФ України у Могилів-Подільському районі, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Посилаючись на те, що відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, положень Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідач зобов’язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останнього існує заборгованість по таких виплатах, позивач просив задовольнити позов та стягнути з ТОВ “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” заборгованість в сумі 59602,44 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та письмові докази у справі.

Відповідач в судове засідання не з’являвся, хоча про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить реєстр відправлення кореспонденції від 15.02.2010 року. А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та розглянувши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” зареєстровано в Управлінні ПФУ у Могилів-Подільському районі, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2008, 2009 роки, ТОВ “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” має сплатити до Пенсійного фонду за Сінчак Івана Андрійовича, Заданюк Олену Семенівну, Лучко Галину Михайлівну, Паламарчук Валентину Петрівну та Бурлак Наталію Антонівну, які працювали на даному підприємстві та отримували пенсію за Списком № 2, витрати на виплату та доставку пенсій за період з 01.01.2008 року по 31.11.2009 року в загальній сумі 59602,44 грн. (а.с. 5-8).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На момент розгляду справи, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 за Сінчак Івана Андрійовича, Заданюк Олену Семенівну, Лучко Галину Михайлівну, Паламарчук Валентину Петрівну та Бурлак Наталію Антонівну за період з 01.01.2008 року по 31.11.2009 року в розмірі 59602,44 грн. Управлінню ПФУ у Могилів-Подільському районі не відшкодовано.

Таким чином, у ТОВ “Могилів-Подільська фабрика “Чайка” перед Управлінням ПФУ у Могилів-Подільському районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищезазначеним особам, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Могилів-Подільська фабрика “Чайка”(с. Бронниця, Могилів-Подільський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 02968763, р/р 26005020025001 в АТ "Укрінбанк", МФО 302333) на користь Управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільському районі Вінницької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2008 року по 31.11.2009 року в сумі 59602 (п'ятдесят дев'ять тисяч шістсот дві) гривні 44 (сорок чотири) копійки.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 01.03.10

Суддя                                                            Дончик Віталій Володимирович