Рішення № 87585332, 10.02.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2020 р. справа № 809/505/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Грицюка П.П.,

за участю секретаря судового засідання: Савченко Н.В.,

представника позивача - Липчук В.І.,

представника відповідача - Волосянка Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 429343,68 грн, -

ВСТАНОВИВ:

21.03.2018 Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі -відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 429343,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, сум податкових зобов`язань по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в розмірі 396334,31 грн та військового збору 33009,37 грн. Загальна сума податкового боргу відповідача станом на день звернення до адміністративного суду становила 429343,68 грн, яка ним не сплачена.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.03.2018 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.05.2018, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2018, зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 809/809/18.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2018 провадження у справі поновлено.

18.01.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду залишено позовну заяву без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 809/505/18 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 16.01.2020 призначено судовий розгляд справи за № 809/505/18 (а.с. 43).

06.02.2020 представником позивач подано додаткові пояснення по справі (а.с. 49).

Представник позивача у судовому засіданні пояснила, що на даний час податковий борг у відповідача в сумі 429343,68 грн відсутній.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні адміністративного позову по суті.

Розглянувши матеріали позовної заяви, заслухавши представників сторін, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, судом встановлено наступне.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) визначає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до приписів п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.

Податковою службою за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманих доходів за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 громадянки ОСОБА_1 складено Акт №590/09-19-13-07/ НОМЕР_1 від 23.06.2017 (том 1 а.с. 12-14).

За наслідками перевірки контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0019071307 від 10.07.2018, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в розмірі 396112,50 грн, в тому числі за податковим зобов`язанням 316890 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 79222,50 грн (том 1 а.с. 16);

- №0019121307 від 10.07.2017, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір в розмірі 33009,37 грн, в тому числі за податковим зобов`язанням 26407,50 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 6601,87 грн (том 1 а.с. 18);

- №0019101307 від 10.07.2017, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (за штрафними (фінансовими) санкціями) в розмірі 170 грн (том 1 а.с. 17).

ОСОБА_1 звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення №0019071307, №0019121307, №0019101307 від 10.07.2017 (справа № 809/809/18).

Рішенням від 13.08.2018 Івано-Франківського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 809/809/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним проведення документальної позапланової перевірки, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0019071307, №0019121307, №0019101307 від 10.07.2017 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління ДФС в Івано-Франківської області щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманих доходів за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 ОСОБА_1 , яка оформлена актом №590/09-19-13-07/2755421668 від 23.06.2017. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківської області: №0019071307 від 10.07.2018, яким ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в розмірі 396 112,50 грн.; №0019121307 від 10.07.2017, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір в розмірі 33009,37 грн; №0019101307 від 10.07.2017, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (за штрафними (фінансовими) санкціями) в розмірі 170 грн. (том 2 а.с. 51-58).

21.11.2018 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року по справі № 809/809/18 – без змін. Рішення набрало законної сили 21.11.2018 (том 2 зворотній бік а.с. 58).

Відповідно до частини 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У відповідності до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, винесені ГУ ДФС в Івано-Франківській області громадянці Стокозенко Н.В. податкові повідомлення-рішення №0019071307, №0019121307, №0019101307 від 10.07.2017, якими податковим органом нараховано борг в сумі 429343,68 грн скасовані.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що контролюючим органом не набуто право на стягнення з платника податків податкового боргу, зазначеного в даній позовній заяві.

Згідно з частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС в Івано-Франківській області є необґрунтованими, а у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 429343,68 грн - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463), вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018;

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ), АДРЕСА_2 .

Суддя /підпис/ Грицюк П.П.

Рішення складене в повному обсязі 14 лютого 2020 р.