Рішення № 87572611, 27.01.2020, Святошинський районний суд міста Києва

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/14180/19

пр. № 2/759/1028/20

27 січня 2020 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва у складі:

судді: Скрипник О.Г.

при секретарі: Ярошенко Т.М.

позивач: ОСОБА_1

представник відповідача: Мороз І .В .

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача-7», про спонукання виконати дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача-7», в якому з урахуванням уточнень до позову, просивзобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача 7» надати ОСОБА_1 письмову відповідь на його запит про надання інформації, яка містяться в зверненнях від 16 квітня та 12 травня 2019 року, а саме: про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у будинку і площу таких квартир та приміщень; відновлення гарячого водопостачання в будинку; порядок перевірки засобів обліку гарячої та холодної води та теплопостачання в кварти що входить в вартість на відповідний вид житлово- комунальних послуг (з 2014 року); визначення меж прибудинкової території (площа,схема чи креслення, коли і ким передана в розпорядження, статус ділянки ); переліку майна, що знаходиться в спільній власності мешканців будинку; переліку послуг ( структуру тарифу) в 4 грн; 5,8 грн; 6,8 грн та 7,8 грн; склад ревізійної комісії; коли, ким і яким чином вона була обрана; порядку роботи ревізійної комісії, затвердженого загальними зборами; відомості обчислення розмірів заборгованності по кв.НОМЕР_2 по видам послуг; періоди, в яких виникла така заборгованність (дивись неодноразові звернення з 2017 року); терміни перерахування квартплати по кв.НОМЕР_2 ..починаючи з 2015 року, виходячи з загальної площі квартир в 11385 м. кв., а не взяту зі стелі площу в 10660 м .кв. ; всі фінансові звіти правління за 2015 -2019 роки в т.ч. відомості нарахування заробітньої плати, звіти до податкової інспекції (форма 1 дф), звіт по використанню пільг ( форма 2- пільги), звіти по використанню електроенергії тощо); акти ревізійної комісії по перевірці кошторисів, якщо вони складались та фінансовових звітів правління за період з 2015 року; копії актів розрахунку загального обсягу фактичного використання сумм субсидії квартири НОМЕР_2 за опалювальні сезони 2015-2016 та 2016 -2017 рр, які повинні були надаватись структурному підрозділу з питань соціального захисту населення Святошинського району; стягнути з об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « Строкача 7» на користь позивача видатки на витрати, пов`язані з вчиненням дій, необхідних для розгляду справи - поштові витрати в сумі - 60 ( шістдесят) грн.

В обґрунтування позову зазначає, що у зв`язку з бездіяльністю Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача-7» щодо забезпечення отримання співвласниками будинку житлово-комунальних послуг належної якості за обґрунтованими цінами, намагання правління ОСББ перекласти свою бездіяльність на співвласників будинку щодо оплати житлово-комунальних послуг за встановленими ОСББ тарифами , позивач 16.04.2019 року та 12.05.2019 року звертався до відповідача з запитами, щодо надання інформації, роз`ясень та відповідей на питання, що вказані в запитах, проте відповіді та інформації на свої запити від 16.04.2019 року та 12.05.2019 року не отримав.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача Мороз І.В. просила відмовити у задоволенні позову за його необґрунтованістю.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

За змістом ч. 1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян України» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Судом встановлено, та не заперечується сторонами, що ОСОБА_1 на особистому прийомі у заступника голови ОСББ «Строкача-7» подав 16.04.2019 року та 12.05.2019 року запити на ім"я заступника голови ОСББ "Строкача-7" А. Мартинюка щодо отримання інформації: про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у будинку і площу таких квартир та приміщень; відновлення гарячого водопостачання в будинку; порядок перевірки засобів обліку гарячої та холодної води та теплопостачання в кварти що входить в вартість на відповідний вид житлово- комунальних послуг (з 2014 року); визначення меж прибудинкової території (площа,схема чи креслення, коли і ким передана в розпорядження, статус ділянки ); переліку майна, що знаходиться в спільній власності мешканців будинку ; переліку послуг ( структуру тарифу) в 4 грн; 5,8 грн; 6,8 грн та 7,8 грн; склад ревізійної комісії; коли, ким і яким чином вона була обрана; порядку роботи ревізійної комісії, затвердженого загальними зборами; відомості обчислення розмірів заборгованності по кв.НОМЕР_2 по видам послуг; періоди, в яких виникла така заборгованність (дивись неодноразові звернення з 2017 року); терміни перерахування квартплати по кв.НОМЕР_2 ..починаючи з 2015 року, виходячи з загальної площі квартир в 11385 м. кв., а не взяту зі стелі площу в 10660 м .кв. ; всі фінансові звіти правління за 2015 -2019 роки в т.ч. відомості нарахування заробітньої плати, звіти до податкової інспекції (форма 1 дф), звіт по використанню пільг ( форма 2- пільги), звіти по використанню електроенергії тощо); акти ревізійної комісії по перевірці кошторисів, якщо вони складались та фінансовових звітів правління за період з 2015 року; копії актів розрахунку загального обсягу фактичного використання сумм субсидії квартири НОМЕР_2 за опалювальні сезони 2015-2016 та 2016 -2017 рр, які повинні були надаватись структурному підрозділу з питань соціального захисту населення Святошинського району; стягнути з об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « Строкача 7» на користь позивача видатки на витрати, пов`язані з вчиненням дій, проте відповіді від відповідача не отримав.

Відповідно до ч. 6 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян України» письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку (електронне звернення).

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», якщо питання, порушені в одержуваному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, обєднаннями громадян або посадовими особами звернення, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Проте, вказаних положень Закону відповідач не дотримався, не розглянув звернення по суті та не надав для ознайомлення запитувану у зверненнях інформацію.

Відповідно до ст. 34 Конституції України встановлено, що кожний має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.

Здійснення цих прав, згідно ч. 2 цієї ж статті, може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

Відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації регулює Закон України «Про інформацію».

Статтею 5 цього Закону визначено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону, право на інформацію охороняється законом. Держава гарантує всім суб`єктам інформаційних відносин рівні права і можливості доступу до інформації. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом. Суб`єкт інформаційних відносин може вимагати усунення будь-яких порушень його права на інформацію.

За правилами ст. 20 Закону за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача, що заступник голови правління ОСББ «Строкача -7» А. Мартинюк не є посадовою особою відповідача до повноважень якого належить вирішення порушених у зверненні питань.

Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», яким визначено правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обєднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обовязків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку, а також Статутом ОСББ «Строкача-7», затвердженого протоколом загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 02.10.2016 за №30 , запитувану ОСОБА_1 інформацію, до інформації з обмеженим доступом не віднесено. Отже, в силу вимог ст. 20 Закону України «Про інформацію», запитувана позивачем інформація є відкритою інформацією.

Відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» до відносин, що регулюються цим законом належать відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обовязків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку та відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обовязків власників житлових та нежитлових приміщень у гуртожитках, на які поширюється дія Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Тобто права та обов`язки, що виникають у співвласників обєднань, регулюються ст. ст. 15, 16 Закону України „ Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку».

Із наданих суду доказів, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині зобов"язання Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача-7» надати ОСОБА_1 , відповідь на його запит про надання інформації, яка містяться в зверненнях від 16.04.2019 року та від 12.05.2019 року.

Крім того позивач происть стягнути на свою коритсь 60 грн. витрат, що пов`язані з витратима на відправку кореспонденції, що підтверджується відповідними квитанціями.

Питання судових витрат суд вирішує на підставі ст.141 ЦПК України, а тому з відповідача підлягають стягненню на коритсь позивача судові витрати у розміні 60 грн. та судовий збір на користь держави у розмірі 768,40 грн.

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « Строкача-7», про спонукання виконати дії, задовольнити частково.

Зобов"язати Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача-7» надати ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , зареєстрований: АДРЕСА_1 відповідь на його запит про надання інформації, яка містяться в зверненнях від 16.04.2019 року та від 12.05.2019 року.

Стягнути з Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку « Строкача-7» на користь ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , зареєстрований: АДРЕСА_1 витрати, пов"язані з розглядом справи у розмірі 60, 0 грн;

Стягнути з Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку «Строкача 7» (Ідентифікаційний номер 36547414 на користь держави судовий збір у розмірі 768, 40 грн.

Решту позовних вимог залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.Г.Скрипник