Постанова № 87563700, 12.02.2020, Тульчинський районний суд Вінницької області

Справа №: 147/35/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року м. Тульчин

Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Саламаха О.В. розглянув матеріали, що надійшли з ГУ ДПС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Тульчинського районного суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал, у якому зазначено, що ОСОБА_1 під своєї службової діяльності на посаді бухгалтера ДПДГ «Олександрівське» НВЦ «Соя» НАНН України, допустила порушення ведення податкового обліку, а саме підприємством занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до держбюджету у розмірі – 260436 грн., у тому числі за листопад 2018 року – 1003 грн., грудень 2018 року – 149433 грн., травень 2019 року – 110000 грн., чим порушено п. 198.1, 198.2 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала і повідомила, що працює на посаді головного бухгалтера з 01.10.2019 у зв`язку з чим не несе відповідальності за порушення, які виникли у минулому до її призначення на посаду.

Частиною 1 статті 163-1 КУпАП, встановлено відповідальність за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про вчинення адміністративного правопорушення (а.с. 2), акт планової виїзної перевірки (а.с. 3 - 14), згідно наказу за № 155/а від 01.10.2019, винесеного директором ДП «ДГ «Олександрівське» ННЦ «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України», ОСОБА_1 призначено на посаду головного бухгалтера.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Так, згідно акту документальної планової виїзної перевірки № 837/0501/00724755 від 15.11.2019 (а.с. 3 - 14), перевіркою виявлено порушення п. 198.1, 198.2 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України

Частиною 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до п. 4.2 рішення Конституційного суду України № 23-рп/2010 від 22.12.2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Таким чином, оскільки порушення податкового обліку виникли у листопаді – грудні 2018 року і травні 2019 року, а ОСОБА_1 прийнята на посаду з 01.10.2019, тобто після фактичного вчинення правопорушення, суд вважає, що в силу вказаних обставин остання не може нести відповідальність за зазначені порушення, а відтак висновок посадової особи, яка склала протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, є передчасним так як відсутні протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність ОСОБА_1 , які знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку з виявленими порушеннями.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у зв`язку з чим, провадження у справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 33, 40-1, 163-1, 247, 283, 287, 289 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, провадженням закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Тульчинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення, особою, яку притягнуто адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Тульчинського районного суду

Вінницької області О.В. Саламаха