Ухвала суду № 87554457, 11.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів

11 лютого 2020 року м. Київ № 826/3144/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши на стадії підготовчого провадження клопотання відповідача про витребування доказів від 31.01.2020 в адміністративній справі за позовом

акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз»

до Офісу великих платників податків ДПС,

Головного управління ДПС у м. Києві,

Державної податкової служби України

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

за участю представників позивача, представника Офісу ВПП ДПС, представника ГУ ДПС у м. Києві

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (надалі - позивач) адреса: 01030, Київ, вул. Б. Хмельницького, 26, оф.505 до Офісу великих платників податків ДФС (надалі - відповідач 1) адреса: 04119, Київ, вул. Дегтярівська, 11г Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач 2) адреса: 04107, Київ, вул. Багговутівська, 26, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач 3) адреса: 04116, Київ, вул. Шолуденка, 33/19, Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач 4) адреса: 04655, Київ, Львівська площа, 8, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ДАТ "Чорноморнафтогаз";

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року, позов задоволено, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва змінено шляхом виключення з його резолютивної у абзацах 3 і 4 словосполучень "Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та" і "та до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування": - у абзацах 5 і 6 словосполучень "Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві". В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 02 липня 2019 року касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз", Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволені частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року скасовані, адміністративна справа №826/3144/16 направлена на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2019 року адміністративна справа №826/3144/16 прийнята до провадження, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, а також витребувано додаткові докази.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2019 року клопотання позивача задоволено, витребувано у Державної казначейської служби України, публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» та у Генеральної прокуратури України додаткові докази у справі, продовжено підготовче провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2019 року замінено відповідачів у справі 826/3144/19 Офіс великих платників податків ДФС, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державну фіскальну службу України на належних: Офіс великих платників податків ДПС, Головне управління ДПС у м. Києві, Державну податкову службу України та продовжено підготовче провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2019 року замінено назву позивача на належну - акціонерне товариство «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз», повторно витребувано додаткові докази.

31 січня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання про витребування з Шевченківського районного суду міста Києва належним чином засвідченої копії із інформацією про набрання законної сили вироку від 17 квітня 2017 року у справі №761/10809/17 (кримінальне провадження №42017000000000775 від 14 березня 2017 року) відносно ОСОБА_1 .

В підготовчому засіданні 10 лютого 2020 року судом на обговорення постановлено питання щодо можливості витребування доказів, які мають значення для вирішення справи, зазначених у клопотанні представника відповідача 2, представники позивача заперечували проти його задоволення та витребування додаткових доказів.

Заслухавши пояснення представника відповідача 2, з`ясувавши думку сторін з цього приводу, розглянувши матеріали даної адміністративної справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо необхідності витребування від Шевченківського районного суду міста Києва належним чином засвідченої копії вироку суду від 17 квітня 2017 року у справі №761/10809/17 з відміткою про дату набрання ним законної сили, Окружний адміністративний суд міста Києва виходить з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у підготовчому засіданні суд вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно ч. 5 ст. 77 КАС України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно ч. 8 ст. 79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Враховуючи обставини справи та висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 02 липня 2019 року, щодо необхідності витребування та дослідження додаткових доказів, в т.ч. за результатами кримінальних проваджень, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача 2 та необхідність витребування від Шевченківського районного суду міста Києва належним чином засвідченої копії із інформацією про набрання законної сили вироку від 17 квітня 2017 року у справі 761/10809/17, кримінальне провадження №42017000000000775 відносно ОСОБА_1 .

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись статтею частиною 4 статті 9, ст. ст. 77, 80, 173, 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Шевченківського районного суду міста Києва належним чином засвідчену копію із інформацією про набрання законної сили вироку від 17 квітня 2017 року у справі №761/10809/17, кримінальне провадження №42017000000000775 від 14 березня 2017 року відносно ОСОБА_1 .

2. Продовжити строк підготовчого провадження, оголосити перерву в підготовчому засіданні та призначити наступне підготовче засідання на 11 березня 2020 об 09:30 у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст виготовлений та підписаний 12.02.2020.