Ухвала суду № 87554363, 12.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

12 лютого 2020 року Справа № 580/1855/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Білоноженко М.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кучеренко І.О.,

представника позивача - Кваші І.В. (за ордером),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.05.2019 р. №Ф-14830-52.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою від 19.08.2019р. зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №520/3939/19 (провадження № Пз/9901/10/19).

Ухвалою від 12.02.2020р. поновлено провадження у даній справі.

24.10.2019р. представником Головного управління ДПС у Черкаській області заявлено клопотання про заміну відповідача - Головне управління ДФС у Черкаській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 зареєстровано юридичну особу: Головне управління ДПС у Черкаській області. Таким чином, на даний момент всі права та обов`язки Головного управління ДФС у Черкаській області внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області, яке є правонаступником відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні 12.02.2020р. підтримав заявлене представником Головного управління ДПС у Черкаській області клопотання та просив здійснити заміну відповідача на належного.

Представник Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання 12.02.2020р. не прибув, про причини неявки суду не повідомив.

Згідно п.1 ч.3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З урахуванням зазначеного, суд доходить висновку про можливість розгляду заявленого представником Головного управління ДПС у Черкаській області клопотання про заміну відповідача правонаступником, за даної явки учасників процесу.

За результатами розгляду вказаного клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності та Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р «Про початок роботи Державної податкової служби України» передбачено, погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Черкаській області з 02.08.2019 року перебуває у стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС.

Отже, згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 зареєстровано юридичну особу 31.07.2019 року, Головне управління ДПС у Черкаській області.

З урахуванням зазначеного, на даний момент всі права та обов`язки Головного управління ДФС у Черкаській області внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області, яке є його правонаступником.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області обгрунтованим та доходить висновку про необхідність заміни відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області про заміну відповідача його правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача у адміністративній справі №580/1855/19 - Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ - 43142920).

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко