Ухвала суду № 87553515, 12.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1007/20

У Х В А Л А

12 лютого 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВАС» (вул. Соборна, 33, кв.2, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600, код ЄДРПОУ 23856703) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0007514004 від 04.12.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВАС» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №0007514004 від 04.12.2019 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 48 591 грн., за порушення п.п.212.3.4 п.212.3 ст.212 ПК України;

- відшкодувати товариству з обмеженою відповідальністю «АЛВАС» понесені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін – один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду – передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу – питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, суд вважає за необхідне витребувати:

1. У товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВАС» належним чином засвідчені копії:

- документів, які підтверджують факт наявності реєстрації ТОВ «АЛВАС» платником акцизного податку з реалізації пального у період з 01.05.2019 року по 31.05.2019 рік;

- декларації акцизного податку за травень 2019 року;

- даних РРО за травень 2019 року;

- скарги ТОВ «АЛВАС» від 20.09.2019 року та від 20.12.2019 року про перегляд податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області №0020094004 від 23.07.2019 року;

- доказів направлення та отримання ДФС України звернення ТОВ «АЛВАС» з вимогою від 27.05.2019 року за вих. №35 про реєстрацію в електронному кабінеті акцизних накладних за період з 13 по 23 травня 2019 року, а також реєстрацію акцизних накладних у постачальників пального;

2. У Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) належним чином оформлені та засвідчені копії документів, які стали підставою для проведення 03.07.2019 року камеральної перевірки даних, задекларованих у декларації акцизного податку ТОВ «АЛВАС», в тому числі, але не зокрема:

- Акт «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у декларації акцизного податку» №287/15-32-40-04/23856703 від 03.07.2019 року, докази його направлення та отримання ТОВ «АЛВАС»;

- рішення Державної податкової служби України про результати розгляду скарги №10322/6/99-06-08-05-05 від 21.11.2019 року, докази його направлення та отримання ТОВ «АЛВАС»;

- рішення Державної податкової служби України про залишення скарги без розгляду №1971/6/99-00-08-05-05-06 від 16.01.2020 року, докази його направлення та отримання ТОВ «АЛВАС»;

- результати розгляду ДФС України звернення ТОВ «АЛВАС» з вимогою від 27.05.2019 року за вих. №35 про реєстрацію в електронному кабінеті акцизних накладних за період з 13 по 23 травня 2019 року, а також реєстрацію акцизних накладних у постачальників пального;

- даних ІТС «Податковий блок» системи «Аналітична система» підсистеми «Чеки РРО», на підставі яких ГУ ДПС в Одеській області встановлено, що ТОВ «АЛВАС» 23.05.2019 року здійснено реалізацію пального на загальну суму 48 591,00 грн. (з ПДВ) без реєстрації платником акцизного податку з реалізації пального.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Витребувати:

1. У товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВАС» належним чином засвідчені копії:

- документів, які підтверджують факт наявності реєстрації ТОВ «АЛВАС» платником акцизного податку з реалізації пального у період з 01.05.2019 року по 31.05.2019 рік;

- декларації акцизного податку за травень 2019 року;

- даних РРО за травень 2019 року;

- скарги ТОВ «АЛВАС» від 20.09.2019 року та від 20.12.2019 року про перегляд податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області №0020094004 від 23.07.2019 року;

- доказів направлення та отримання ДФС України звернення ТОВ «АЛВАС» з вимогою від 27.05.2019 року за вих. №35 про реєстрацію в електронному кабінеті акцизних накладних за період з 13 по 23 травня 2019 року, а також реєстрацію акцизних накладних у постачальників пального;

2. У Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) належним чином оформлені та засвідчені копії документів, які стали підставою для проведення 03.07.2019 року камеральної перевірки даних, задекларованих у декларації акцизного податку ТОВ «АЛВАС», в тому числі, але не зокрема:

- Акт «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у декларації акцизного податку» №287/15-32-40-04/23856703 від 03.07.2019 року, докази його направлення та отримання ТОВ «АЛВАС»;

- рішення Державної податкової служби України про результати розгляду скарги №10322/6/99-06-08-05-05 від 21.11.2019 року, докази його направлення та отримання ТОВ «АЛВАС»;

- рішення Державної податкової служби України про залишення скарги без розгляду №1971/6/99-00-08-05-05-06 від 16.01.2020 року, докази його направлення та отримання ТОВ «АЛВАС»;

- результати розгляду ДФС України звернення ТОВ «АЛВАС» з вимогою від 27.05.2019 року за вих. №35 про реєстрацію в електронному кабінеті акцизних накладних за період з 13 по 23 травня 2019 року, а також реєстрацію акцизних накладних у постачальників пального;

- даних ІТС «Податковий блок» системи «Аналітична система» підсистеми «Чеки РРО», на підставі яких ГУ ДПС в Одеській області встановлено, що ТОВ «АЛВАС» 23.05.2019 року здійснено реалізацію пального на загальну суму 48 591,00 грн. (з ПДВ) без реєстрації платником акцизного податку з реалізації пального.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати витребувані судом документи у строк до 03 березня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

У разі своєчасного виконання обов`язків щодо подання витребуваних судом доказів не шляхом здачі таких доказів до канцелярії суду, а шляхом відправки їх до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов