Ухвала суду № 87552747, 12.02.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

12 лютого 2020 р. Справа №200/11595/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправним дії Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 у врахуванні при призначені з 03 березня 2018 року та обчислені розміру пенсії довідки про заробітну плату з ТОВ “БУДІВЕЛЬНИК+” №1/0 від 07 червня 2019 року за період роботи з 01 січня 1991 року по 31 грудня 1996 року та зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 03 березня 2018 року про призначення пенсії за віком, врахувавши заробіток, вказаний в довідці про заробітну плату від 07.06.2019 року № 1/0, видану ТОВ “Будівельник+” за період роботи з 01 січня1991 року по 31.12.1996 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 200/11595/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 листопада 2019 року о 14:00 год.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року відкладено розгляд справи № 200/11595/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та призначено до розгляду на 19 грудня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до 12 лютого 2020 року та призначено наступне судове засідання на 12 лютого 2020 року.

У підготовче засідання, призначене на 12 лютого 2020 року позивач та представник відповідача не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом з цим, 11 лютого 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду позивачем надано клопотання про розгляд справи без її участі.

Між тим, 03 лютого 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду представником відповідача надана заява про продовження строку зупинення провадження у справі. В обґрунтування заяви зазначено про те, що управлінням направлено заявку на проведення перевірки документів для призначення пенсії. У зв`язку з неможливістю отримати акт перевірки станом на 12 лютого 2020 року просить продовжити строк зупинення по справі до отримання акту перевірки документів для призначення (перерахунку) пенсії.

До заяви, відповідачем були додані наступні документи: копія заяви ОСОБА_1 щодо не заперечення проти проведення перевірки, копія заявки Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 21.01.2020 року №848/06 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на проведення перевірки документів ОСОБА_1 для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнобов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року продовжено строк зупинення провадження в адміністративній справі № 200/11595/19-а за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – до 11 березня 2020 року.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до частини 1 статті 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для зупинення провадження у справі 12 лютого 2020 року слугувала відсутність у відповідача Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області акту перевірки документів ОСОБА_1 для призначення (перерахунку) пенсії, який повинен бути складений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з`ясування обставин справи необхідно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області акт проведеної перевірки документів ОСОБА_1 для призначення (перерахунку) пенсії.

Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Витребувати в термін до 01 березня 2020 року від:

Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вулиця Генерала Батюка, 8, Слов`янськ, Донецька область, 84100) акт проведеної перевірки документів ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для призначення (перерахунку) пенсії.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Офіційна веб-адреса Донецького окружного адміністративного суду http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Кочанова