Ухвала суду № 87551012, 28.01.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

28 січня 2020 року справа № 580/985/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

за участю:

секретаря - Сачинської В.С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними, стягнення коштів на відшкодування шкоди та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/985/19 за позовом ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними, стягнення коштів на відшкодування шкоди та стягнення моральної шкоди.

Розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державної казначейської служби України, встановив таке.

Позивач, з урахуванням позовної заяви із збільшенням розміру позовних вимог від 26.11.2019, заявляє позовні вимоги про стягнення з Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області коштів на відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної протиправними діями, у сумі 472 618 грн., та коштів на відшкодування моральної шкоди у сумі у сумі 232 000 грн., посилаючись як на правову підставу на статтю 1173 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 1173 Цивільного кодексу України шкода, завдана фізичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Згідно частини 2 статті 25 Бюджетного кодексу України відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 215 від 15.04.2015, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Згідно підпункту 3 пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 215 від 15.04.2015, Казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку, здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Таким чином, відповідно до вказаних приписів, при виконанні судових рішень про задоволення позовних вимог про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними рішеннями державних органів, яким у даному випадку є Соснівський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, органом, який здійснює виконання такого рішення, є Державна казначейська служба України.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Позивач у підготовчому засіданні проти залучення до участі у справі як другого відповідача Державної казначейської служби України не заперечив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі співвідповідача Державної казначейської служби України.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі другого відповідача - Державну казначейську службу України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646).

Зобов`язати позивача протягом трьох днів від дати підготовчого засідання направити Державній казначейській службі України копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Надати відповідачу Державній казначейській службі України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання відзиву на позовну заяву.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні за позовом ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними, стягнення коштів на відшкодування шкоди та стягнення моральної шкоди до 09 год. 00 хв. 20.02.2020 в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 03.02.2020.

Головуючий суддя А.В. Руденко