Ухвала суду № 87550674, 12.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1185/20

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , далі - ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ідентифікаційний код 13814885, далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач). Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Львівський області, що полягає у відмові здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат (з нарахуванням компенсації втрати частини доходів), починаючи з 01.07.2012 по 01.01.2018, відповідно з довідкою №ХВУЧ50201 від 23.05.2012 з вказаним розміром грошового забезпечення, що враховується для обчислення пенсії, за нормами чинними на 01.04.12 в сумі - 4945,50 грн., враховуючи встановлене підвищення до пенсії з 01.07.2012 у розмірі 11% пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ, збільшивши його з 01.09.2012 до 23% та з 01.01.2013 до 35% на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ», від 23.04.2012 №355 у відповідності до вимог статей 43,51,55 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівський області здійснити перерахунок та виплату призначеної мені пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат (з нарахуванням компенсації втрати частини доходів), починаючи з 01.07.2012 01.01.2018, згідно з довідкою №ХВУЧ50201 від 23.05.2012 з вказаним розміром грошового забезпечення, що враховується для обчислення пенсії, за нормами чинними на 01.04.12 в сумі 4945,50 грн, враховуючи встановлене підвищення до пенсії з 01.07.2012 у розмірі 11% пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ, збільшивши його з 01.09.2012 до 23% та з 01.01.2013 до 35% на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ» від 23.04.2012 №355 у відповідності до вимог статей 43,51,55 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до обставин, викладених в позовній заяві позовні вимоги обґрунтовано таким:

ОСОБА_1 проходив службу в Збройних Силах України, наказом Міністра оборони України №947 від 05.10.2007 звільнений з військової служби у запас за станом здоров`я. ОСОБА_1 що отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII); пенсію призначено з 20.10.2007 в розмірі 77% від грошового забезпечення. ОСОБА_1 стверджує, що ГУ ПФУ у Львівській області в липні 2012 року здійснило на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ» від 23.04.2012 №355 (далі - Постанова №355) перерахунок пенсії позивача з 01.07.2012 з встановленим підвищенням до пенсії у розмірі 11% пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ, збільшивши його з 01.09.2012 до 23%, а з 01.01.2013 до 35%.

В листопаді 2019 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області, просив надати інформації щодо раніше здійснених перерахунків його пенсії. Відповідно до отриманих документів заявник дійшов висновку, що перерахунок його пенсії в липні 2012 року на підставі Постанови №355 та відповідно до довідки про грошове забезпечення для обчислення пенсії №ХВУЧ50201 від 23.05.2012 проведений невірно: в довідці зазначено грошове забезпечення для обчислення пенсії в сумі 4945,50 грн., а реальний перерахунок ПФУ здійснив з грошового забезпечення в сумі 3761,50 грн., стверджує, що ця невідповідність стала наслідком самовільного зменшення відповідачем премії з 90% - 1332 грн., до 10% - 148 грн.

Для вирішення цього питання ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою вх.№5786/Я-20 від 23.12.2019, просив здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01.07.2012 по 01.01.2018 на підставі Постанови №355 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. ГУ ПФУ у Львівській області у відповідь скерувало лист від 16.01.2020, відповідно до якого відмовило у здійсненні перерахунку пенсії.

ОСОБА_1 вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку його пенсії, тому звернувся до суду з цим позовом.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами).

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі - 02.04.2020.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду:

- належно засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Заяви по суті справи, докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.