Ухвала суду № 87549901, 12.02.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

12 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/709/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. В`ячеслава Чорновола, 22-А, м. Полтава, 36039) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (провулок Стешенка, 6, м. Полтава, 36023) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2020 року позивач Дочірнє підприємство "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Вертелецької Лириси Аркадіївни про арешт коштів боржника Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 02.01.2019 ВП №59490622, при примусовому виконані виконавчих документів: наказу Господарського суду Полтавської області №917/241/19 виданого 16.07.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/238/19 виданого 16.07.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/240/19 виданого 17.07.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/441/19 виданого 12.07.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/242/19 виданого 18.07.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/243/19 виданого 21.06.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/242/19 виданого 16.05.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/227/19 виданого 12.03.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/230/19 виданого 13.03.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/232/19 виданого 15.03.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/239/19 виданого 12.06.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/244/19 виданого 10.06.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/228/19 виданого 18.03.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/231/19 виданого 11.03.2019, виконавчого листа Октябрського районного суду м. Полтава №544/4877/16-ц виданого 19.08.2019, виконавчого листа Октябрського районного суду м. Полтава №544/4877/16-ц виданого 19.08.2019, постанови Управління Держпраці в Полтавській області №ПЛ4421/168/АВЛІ-ПЛ4447/1098/АВ/П/3Б-ФС виданої 22.08.2019, постанови Держпраці в Полтавській області №ПЛ4439/19АВ/П/ПТ/ІП-ФС виданої 22.08.2019, постанови Держпраці в Полтавській області №ПЛ44149/154/АВ/П/ПТ/МГШ-ФС виданої 06.08.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1526/19 виданого 04.12.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1511/19 виданого 04.12.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1522/19 виданого 04.12.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1520/19 виданого 04.12.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1519/19 виданого 04.12.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1525/19 виданого 24.12.2019, наказу Господарського суду Полтавської області №917/1512/19 виданого 24.12.2019.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин постановою головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Вертелецької Лириси Аркадіївни про арешт коштів боржника Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 02.01.2019 ВП №59490622.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Відповідно до частини 1, 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Дана справа відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми): засвідчені належним чином копії всіх матеріалів зведеного виконавчого провадження, у якому винесена оскаржувана постанова про арешт коштів боржника від 02.01.2019 ВП №59490622; докази на підтвердження дати вручення позивачу оскаржуваної постанови про арешт коштів боржника від 02.01.2019 ВП №59490622; детальні письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо складових суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрати виконавчого провадження, штрафів в розмірі 18550171,47 грн., у межах якої оскаржуваною постановою про арешт коштів боржника від 02.01.2019 ВП №59490622 накладено арешт.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 287, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/709/20 за позовом Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 год. 24 лютого 2020 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Запропонувати відповідачу надати до суду у строк до 20 лютого 2020 року відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми):

- засвідчені належним чином копії всіх матеріалів зведеного виконавчого провадження, у якому винесена оскаржувана постанова про арешт коштів боржника від 02.01.2019 ВП №59490622;

- докази на підтвердження дати вручення позивачу оскаржуваної постанови про арешт коштів боржника від 02.01.2019 ВП №59490622;

- детальні письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо складових суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрати виконавчого провадження, штрафів в розмірі 18550171,47 грн., у межах якої оскаржуваною постановою про арешт коштів боржника від 02.01.2019 ВП №59490622 накладено арешт.

Витребувані документи надати до суду у строк до 19 лютого 2020 року.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич