Ухвала суду № 87549882, 11.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7591/19

У Х В А Л А

11 лютого 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про об`єднання справ №420/7591/19 та №420/7592/19 у справі за позовом Колективного підприємства “Будова” (вул.Осипова,буд.25, м.Одеса, 65125) до Управління ДАБК Одеської міської ради (вул.Черняховського,6, м.Одеса, 65009), заступника начальника управління – начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Єфремова Вячеслава Юрійовича (вул.Черняховського,6, м.Одеса, 65009), заступника начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисого Сергія Олександровича (вул.Черняховського,6, м.Одеса, 65009) про визнання протиправною та скасувати постанову Управління ДАБК Одеської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.12.2019 року №072/19/539-вих., визнати протиправним та скасувати припис від 18.11.2019 року Управління ДАБК Одеської міської ради з вимогою зупинити виконання будівельних робіт за адресою: м.Одеса, Приморський район, вул..Єврейська,3 з 18.11.2019 року до моменту отримання права на виконання будівельних робіт, виданий заступником начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисим С.О., визнати протиправними дії заступника начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисого С.О., щодо видання припису Управління ДАБК Одеської міської ради від 18.11.2019 року з вимогою зупинити виконання будівельних робіт за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1 район, вул..Єврейська,3 з 18.11.2019 року до моменту отримання права на виконання будівельних робіт, визнати протиправними дії заступника начальника управління – начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Єфремова Вячеслава Юрійовича, щодо винесення постанови Управління ДАБК Одеської міської ради №072/19/539-вих. від 02.12.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Колективного підприємства “Будова” (вул.Осипова,буд.25, м.Одеса, 65125) до Управління ДАБК Одеської міської ради (вул.Черняховського,6, м.Одеса, 65009), заступника начальника управління – начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Єфремова Вячеслава Юрійовича (вул.Черняховського,6, м.Одеса, 65009), заступника начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисого Сергія Олександровича (вул.Черняховського,6, м.Одеса, 65009) про визнання протиправною та скасувати постанову Управління ДАБК Одеської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.12.2019 року №072/19/539-вих., визнати протиправним та скасувати припис від 18.11.2019 року Управління ДАБК Одеської міської ради з вимогою зупинити виконання будівельних робіт за адресою: м.Одеса, Приморський район, вул..Єврейська,3 з 18.11.2019 року до моменту отримання права на виконання будівельних робіт, виданий заступником начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисим С.О., визнати протиправними дії заступника начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисого С.О., щодо видання припису Управління ДАБК Одеської міської ради від 18.11.2019 року з вимогою зупинити виконання будівельних робіт за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1 район, вул..Єврейська,3 з 18.11.2019 року до моменту отримання права на виконання будівельних робіт, визнати протиправними дії заступника начальника управління – начальника інспекційного відділу №1 Управління ДАБК Одеської міської ради Єфремова Вячеслава Юрійовича, щодо винесення постанови Управління ДАБК Одеської міської ради №072/19/539-вих. від 02.12.2019 року.

Ухвалою суду від 21.12.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Від представника позивача 29.01.2020 року (вхідний №4134/20) надійшло клопотання про об`єднання справ №420/7591/19 та №420/7592/19 в одне провадження, обґрунтовуючи тим, що зазначані справи розглядаються за позовами різних позивачів до одних й тих самих відповідачів та пов`язані між собою поданими доказами та предметом, а саме оскарженням постанов та приписів складених посадовими особами Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, при проведені перевірки згідно направлення для проведення планового (позапланового) заходу від 06.11.2019 року № 001926 та наказу від 06.11.2019 року № 01-13/437ДАБК на об`єкті: «Будівництво житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним гаражем за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Єврейська, 3» та визнання протиправними дій посадових осіб Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо винесення постанов та приписів в рамках проведення однієї перевірки двох суб`єктів містобудування, замовника - ТОВ «ДІА-ЛЕКС» та генерального підрядника КП «БУДОВА» (позивачів).

Представник відповідача заперечував щодо об`єднання в одне провадження вказаних адміністративних справ.

Суд розглянувши в нарадчий кімнаті вказане клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.2, ч.3 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами, зокрема, різних позивачів до одного й того самого відповідача. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (ч.ч.7,8 ст.172 КАС України).

Суд погоджується, що вказані справи є фактично тотожними, оскільки мають однакові предмети оскарження, але оскаржені різними особами замовником та забудовником, в зв`язку із чим, сумісний розгляд вказаних справ спростить встановлення усіх обставин справи та забезпечить дотримання принципу офіційності.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та об`єднати в одне провадження адміністративні справи №420/8100/19 та №420/336/20 під загальним номером №420/8100/19.

Керуючись ст. 172, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача від 29.01.2020 року (вхідний №4134/20) про об`єднання справ №420/7591/19 та №420/7592/19 – задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи: №420/7591/19 та №420/7592/19 та присвоїти об`єднаній справі №420/7591/19.

Розгляд справи №420/7591/19 продовжити зі стадії підготовчого засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя К.С. Єфіменко