Ухвала суду № 87549833, 10.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №441/1927/19

У Х В А Л А

про витребування доказів

10 лютого 2020 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р.,

представника позивача Тороній Г.М.,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Мшанської сільської ради щодо не прийняття рішення по заявленому ОСОБА_1 клопотанню про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 2 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в межах населеного пункту;

- зобов`язати Мшанську сільську раду Городоцького району Львівської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 2 га, яка розташована за адресою с АДРЕСА_1 в межах населеного пункту.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 21.08.2019 вкотре звернувшись до Мшанської сільської ради з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, отримав відповідь від голови Мшанської сільської ради, що рішення не прийняте у зв`язку з ненабранням необхідної кількості голосів.

Відтак, у судовому засіданні 10.02.2020 суд поставив на обговорення питання щодо витребування у відповідача відомостей щодо винесення на пленарне засідання Мшанської сільської ради згаданої заяви позивача, зокрема порядку денного цього пленарного засідання, протоколу пленарного засідання в частині голосування та прийняття рішення по заяві позивача від 21.08.2019.

Представник позивача у судовому засіданні щодо витребування зазначених доказів не заперечив.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Вирішуючи питання про витребування доказів суд керується наступним.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.

У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Позовні вимоги мотивовані бездіяльністю відповідача щодо не прийняття рішення по заявленому ОСОБА_1 клопотанню про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за адресою с АДРЕСА_1 в межах населеного пункту.

Зокрема, позивач покликається на те, що на його чергове звернення до Мшанської сільської ради з клопотанням від 21.08.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, листом від 27.09.2019 № 202 голова Мшанської сільської ради повідомив, що рішення не прийняте у зв`язку з ненабранням необхідної кількості голосів.

Таким чином, враховуючи очевидну неконкретизованість наданої відповідачем відповіді від 27.09.2019 № 202 на заяву позивача від 21.08.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за доцільне з`ясувати чи виносилась на пленарне засідання Мшанської сільської ради згадана заява позивача, та у випадку винесення цієї заяви на пленарне засідання – результати голосування по ній. Відтак, вказані відомості слід витребувати у відповідача.

Керуючись ст. ст. 72-77, 80, 243, 248, 250 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

витребувати в Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області (місцезнаходження: вул. Стуса, 5, с. Мшана, Городоцький район, Львівська область, 81512, код ЄДРПОУ 04373011) відомості чи виносилась на пленарне засідання Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 21.08.2019 (вхідний № 161 від 21.08.2019) про видачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 в межах населеного пункту.

Якщо така заява виносилась на пленарне засідання сільської ради, надати суду належним чином засвідчені порядок денний цього пленарного засідання, протокол пленарного засідання в частині голосування та прийняття рішення по заяві ОСОБА_1 від 21.08.2019.

Витребувані докази надіслати на адресу суду в п`ятиденний строк з дня вручення ухвали суду.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені ст. 149 КАС України заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 12.02.2020.

Суддя Сидор Н.Т.