Ухвала суду № 87542357, 12.02.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.02.2020 Справа №607/34/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого судді Кунцьо С.В.

з участю секретаря Дуркало Т.В.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Тернополі адміністративної справи за позовом приватного підприємства «Інвест - Родина» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов адміністративний позов ПП «Інвест - Родина» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

Ухвалою від 03 січня 2020 року відкрито провадження у справі за позовом ПП «Інвест - Родина» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

Розгляд справи постановлено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

23 січня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання приватного підприємства «Інвест - Родина» про заміну первинного позивача належним позивачем у даній адміністративні справі за позовом приватного підприємства «Інвест - Родина» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі

Аналогічно, 23 січня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну первинного позивача належним позивачем у даній адміністративні справі за позовом приватного підприємства «Інвест - Родина» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

Клопотання вмотивовані тим, що адміністративний позов пред`явлено ПП «Інвест - Родина» та підписано Білик П.О. як директором вказаного підприємства, однак протокол про адміністративне правопорушення від 13 грудня 2019 року складено відносно фізичної особи ОСОБА_1 та його особисто притягнуто до адміністративної відповідально згідно оскаржуваної постанови № 23 від 17 грудня 2019 року та накладено адміністративне стягнення. За вказаних обставин, ОСОБА_1 належить право вимоги за даним позовом та просить замінити первісного позивача належним і, як директор ПП «Інвест - Родина», будучи повноважним представником підприємства - надає згоду на проведення такої заміни. Аналогічну згоду на проведення заміни на належного позивача надано ОСОБА_2 П.О.

Представник відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради Зушман О.Б. проти замінити первинного позивача ПП «Інвест - Родина» у справі за позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, на належного позивача ОСОБА_2 П. ОСОБА_3 , не заперечила.

Суд, вивчивши матеріали клопотань, оглянувши адміністративний позов та додані до них матеріали, заслухавши міркування представника відповідача, приходить до наступного переконання.

Як вбачається з матеріалів справи, директором приватного підприємства «Інвест - Родина» являється ОСОБА_1 , яким пред`явлено до суду адміністративний позов як керівником підприємства з проставленням відповідної печатки.

Однак, за результатами проведеного Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради планового державного нагляду у сфері містобудівної діяльності складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та за постановою № 23 по справі про адміністративне правопорушення його, як фізичну особу, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 96 КУпАП, яка є предметом розгляду у даній справі та може стосуватися прав, свобод та інтересів ОСОБА_1 .

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Ст. 48 КАС України передбачає право заміни неналежної сторони. Зокрема, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи (ч. 1 вказаної статті).

Згідно п. 7 ст. 48 КАС України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті.

Таким чином суд враховує те, що заміна неналежної сторони (позивача) не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, від ПП «Інвест - Родина» та ОСОБА_1 надійшли клопотання щодо заміни неналежного позивача, таким чином надавши згоду на заміну первинного позивача, право вимоги за даним адміністративним позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі належить ОСОБА_1 , оскільки стосується його прав, свобод та інтересів як фізичної особи, а не директора приватного підприємства «Інвест - Родина».

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань та слід допустити заміну первинного позивача приватного підприємства «Інвест - Родина» на належного позивача ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 46, 48, 241, 256, 295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Замінити первинного позивача приватне підприємство «Інвест - Родина» у справі за позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, на належного позивача ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС. В. Кунцьо