Ухвала суду № 87541984, 12.02.2020, Шосткинський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 589/4536/19

Провадження № 2-а/589/11/20

УХВАЛА

про залучення співвідповідача у справі

12 лютого 2020 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого – судді Лєвші С.Л.,

за участю секретаря судового засідання Товпиги А.С.,

представника позивача – адвоката Кандюкова Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка Сумської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області Больбіт Юрія Леонідовича

- про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шосткинського міськрайонного суду Сумської області перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області Больбіт Ю.Л. про визнання незаконною та скасування постанови №105 від 08 серпня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення.

Від представника Головного управління Державної податкової служби у Сумській області Семерні Ірини Юріївни надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, а саме відповідача – Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на Головне управління Державної податкової служби у Сумській області. В обґрунтування зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, а саме утворено Головне управління Державної податкової служби у Сумській області до якого приєдналось Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області. Наказом Головного управління Державної податкової служби у Сумській області за №9 від 29 серпня 2019 року «Про початок діяльності Головного управління Державної податкової служби у Сумській області» розпочато виконання Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області функцій і повноважень Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, що припиняється.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з`явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлений, у позовній заяві просить провести судовий розгляд за його відсутності. (а.с.15)

Представник позивача – адвокат Кандюков Геннадій Геннадійович в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про заміну сторони, пославшись на те, що відповдічем є не саме Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області, а заступник начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області Больбіт Ю.Л. Крім того, Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області не ліквідовано, а знаходиться у стадії припинення.

В судове засідання відповідач – заступник начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області Больбіт Ю.Л. не з`явився, про час, дату, та місце розгляду повідомлений. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Відзив на позовну заяву з правовим обґрунтуванням також до суду не надав.

Вивчивши клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Сумській області Семерні І.Ю., заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи з цього питання, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості співвідповідача – Головне управління Державної податкової служби у Сумській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43144399).

На підставі викладеного та керуючись п. 7 ч. 1 ст. 4, ст. 48, 49, 241-243, 248 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Сумській області Семерні Ірини Юріївни - задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області Больбіт Юрія Леонідовича про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у Сумській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43144399, адреса місцезнаходження юридичної особи: 40009, місто Суми, вулиця Іллінська, будинок 13).

Роз`яснити залученому співвідповідачу Головному управлінню Державної податкової служби у Сумській області, що воно має процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судове засідання у даній справі відкласти на 10 годину 00 хвилин 18 травня 2020 року, в яке викликати сторони по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша