Постанова № 8753836, 22.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22.01.2010 р. № 2-а- 45195/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Архіпової С.В.,

при секретарі судового засідання Солуяновій Н.В.,

за участю: прокурора Іванова Г.С.

представника позивача Поляков В.Г.

представника відповідача- не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурор Дзержинського району м. Харкова Управління пенсійного фонду України Дзержинського району м.Харкова до Харківська обласна спеціалізована комплексна дитясо-юнацька школа ТСО України

пропро відшкодування сплаченої наукової пенсії ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Харкова (надалі по тексту позивач) з позовною заявою до Харківської обласної спеціалізованої комплексної дитячо-юнацької шкоди ТСО України

(надалі по тексту відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості відшкодування пільгових пенсій за Списком № 2 в розмірі 2223,30 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідача зареєстровано в Дзержинському районі м. Харкова як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Працівнику відповідача ОСОБА_1 було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2).

Згідно проведеної прокуратурою перевірки встановлено, що у відповідача склалася заборгованість зі сплати коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2223,30 грн.

Відповідачу було направлено повідомлення про необхідність відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які ним було отримано, проте кошти сплачено не було. На думку позивача несплата зазначених коштів є незаконною та наносить шкоду інтересам суспільства та держави.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили задовольнити, виходячи з доводів, викладених в позовній заяві.

Відповідач до суду не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, з яких вбачається, що відповідач отримав судову кореспонденцію, включаючи повістки про виклик до суду. Клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи за відсутності свого представника до суду не подав, так само не представив свою правову позицію по справі.

З огляду на зазначене суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в суді, не зявився до суду без поважної причини. За таких обставин суд розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що працівнику відповідача ОСОБА_1, який працював у відповідача на посаді вулканізаторника і виконував роботи з наварки шин в період з 13.07.1990р. по 30.12.1997р., призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. «б»-«З» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Постанови Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р., розділ 27, підрозділ 27 а. Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова ОСОБА_1 нарахована та виплачена пенсія на пільгових умовах за період з березня по травень 2009 року та серпень 2009 року, витрати зі сплати якої відповідачем позивачу не відшкодовано.

Також судом встановлено, що позивачем направлено до відповідача повідомлення про необхідність відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до зазначеного Закону (список №2) зазначеному працівнику , які останнім отримувалися, не оскаржувалися та є на даний час чинними, проте кошти відповідачем згідно цих повідомлень сплачено не було.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне» страхування» субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих сплачують до Пенсійного фонду 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.04 р.

Згідно п. 6.4. зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками до Інструкції №6 та 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

Таким чином суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій та інших соціальних виплат громадянам, що безперечно наносить шкоду як правам та законним інтересам цього органу так і суспільним та державним інтересам.

На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст., ст. 160,161,162,163, 263 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Харківської обласної спеціалізованої комплексної дитячо-юнацької школи ТСО України (м. Харків, вул. Заводу «Комсомолець», 16, р/р 26003830560290, МФО 351016, «Укрсоцбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (61166, м. Харків, пр. Леніна, 40, р/р 256073012098 в ВАТ «Державний ощадний банк України» в Харківській області, МФО 351823, код 22655247) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій в розмірі 2223.30 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

Повний текст постанови складено та підписано 27 січня 2010 року.

Суддя Архіпова С.В.