Ухвала суду № 87522617, 11.02.2020, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

У Х В А Л А

11 лютого 2020 року, м. Херсон, справа № 923/1156/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Акціонерного товариства "Херсонобленерго", м. Херсон

до: Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Херсон

про визнання договору укладеним

за участі секретаря судового засідання: Короткої Ю.А.,

представників судового процесу:

від позивача: Кізім Т.О., уповноважений представник, довіреність № 07/017-20 від 02.01.2020;

від відповідача: не прибув.

у с т а н о в и в:

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 10.01.2020 відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, якою встановлено відповідачу строк не пізніше 31.01.2020 для подання відзиву на позов, а позивачу - не пізніше 10.02.2020 для подання відповіді на відзив.

Поряд з цим, ухвалою суду від 28.12.2019 частково задоволена заява позивача про забезпечення позову, в порядку ч.2 ст.136 ГПК України, до пред'явлення позову, у зв'язку з чим заборонено відповідачу вчиняти певні дії, а саме, припиняти постачання електричної енергії до житлового будинку № 17 по вулиці Мелітопольській у місті Каховка Херсонської області через високовольтний трансформатор ТМ-100 ЗТП-58.

Відповідач належним чином повідомлений судом про місце, дату та час розгляду справи, що підтверджено поштовим повідомленням, проте уповноваженого представника у судове засідання не направив, про причини неявки представника не повідомив.

31.01.2020 відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, з доказами на обґрунтування позиції згідно відзиву та надсилання копії відзиву, з додатками до нього, 31.01.2020 позивачу поштою.

07.02.2020 до суду надійшло клопотання позивача про продовження процесуального строку для надання відповіді на відзив та ознайомлення з матеріалами справи, мотивоване тим, що 06.02.2020 до позивачем отримано поштове повідомлення № 7300306561447 з відзивом відповідача на позовну заяву та додатками до нього, у якому виявлено відсутність першого аркушу відзиву на позовну заяву, що зафіксовано згідно Акту від 06.02.2020 канцелярії позивача про відсутність вкладень у поштовому відправленні.

Будь-які інші заяви або клопотання сторін до суду не надходили.

В судовому засіданні представник позивача підтримує вказане клопотання в повному обсязі, стверджуючи про те, що неотримання позивачем повного обсягу тексту відзиву на позовну заяву не дозволяє позивачеві надати правову оцінку наведеним відповідачем у відзиві аргументам (оскільки зміст цієї сторінки позивачеві невідомий).

При розгляді вказаного клопотання позивача суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.113 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, їх встановлює суд.

Відповідно до ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства, серед яких, згідно ст.2 ГПК України, справедливе та своєчасне вирішення господарського спору.

Згідно з ч.4 ст.166 ГПК України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст.119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Встановлений ухвалою суду від 10.01.2020 для позивача строк надання відповіді на відзив на позовну заяву - не пізніше 10.02.2020. Клопотання ж про продовження вказаного строку надійшло до суду 07.02.2020, тобто до закінчення цього строку.

Відповідно до ч.1-ч.4 ст.11 ГПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною України, застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ч.1 та ч.5 ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому, суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, керує ходом судового процесу, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, та, поряд з цим, запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами.

За практикою Європейського суду з прав людини по застосуванню положень п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

З метою як правильного вирішення спору, через створення сторонам належних умов для реалізації їхніх процесуальних прав, так і запобігання затягуванню в подальшому судового розгляду даної справи, з огляду на характер спору суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача про продовження строку надання відповіді на відзив та продовжити позивачу строк для надання відповіді на відзив по 17.02.2020, включно.

Завданням підготовчого провадження відповідно до ст.177 ГПК України є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно ж до ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд має, зокрема: 1)заслухати, у разі необхідності, уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглянути відповідні заяви; 2) з'ясувати, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 3) вирішити заяви та клопотання учасників справи; 4) здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Поряд з цим, відповідно до ст.10 Закону України "Про ринок електричної енергії" до повноважень органів місцевого самоврядування у відносинах з суб'єктами електроенергетики належить, зокрема, погодження питань розміщення на підпорядкованій їм території об'єктів електроенергетики виходячи з інтересів територіальної громади та участь у розробленні планів розвитку систем розподілу електричної енергії на підпорядкованій їм території. Відповідно ж до п.5 ч.1 ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування" до повноважень виконавчих органів міської ради належить забезпечення населення, зокрема, електроенергією.

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням положень наведених норм Законів України "Про ринок електричної енергії" та "Про місцеве самоврядування", виходячи з предмету позову та обґрунтування позицій сторін у спорі (згідно позовної заяви та відзиву на неї), суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі Каховську міську раду в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, як орган місцевого самоврядування на підпорядкованій якому території знаходиться багатоквартирний житловий будинок (№ 17 по вулиці Мелітопольській у місті Каховка), питання забезпечення електроенергією мешканців якого належить до компетенції зазначеної міської ради, у тому числі на підставі договору, про визнання якого укладеним заявлений позов.

З метою виконання судом положень ст.182 ГПК України, в частині виконання завдань підготовчого провадження в повному обсязі та з метою надання учасникам судового процесу можливості для практичної реалізації їхніх процесуальних прав й принципу змагальності у судовому процесі, у зв'язку з залученням судом до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, та задоволенням клопотання позивача про продовження строку надання відповіді на відзив, підготовче засідання у справі має бути відкладено.

Керуючись ст.ст.50, 113, 114, 118, 119, 166, 177, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Відкласти підготовче засідання у справі.

2. Призначити наступне підготовче засідання на 03 березня 2020 року о 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

3. Продовжити позивачу, АТ "Херсонобленерго", строк для надання відповіді на відзив на позовну заяву по 17.02.2020, включно.

4. Залучити Каховську міську раду (місцезнаходження: 74800, Херсонська обл., м.Каховка, вул. Велика Куликовська, буд.103; ідентифікаційний код юридичної особи 26433050) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

5. Зобов'язати позивача, АТ "Херсонобленерго", негайно по отриманні даної ухвали надіслати третій особі, Каховській міській раді, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

6. Встановити третій особі, Каховській міській раді, строк для подачі пояснень щодо позову - не пізніше 28.02.2020.

7. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома та виконання.

8. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Дата підписання (складання) повного тексту ухвали: 12.02.2020

Суддя К.В. Соловйов