Ухвала суду № 87516970, 03.01.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/25243/19

н/п 1-кс/766/140/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддяХерсонського міськогосуду Херсонськоїобласті ЧернишО.Л.за участюсекретаря судовихзасідань НеглядюкаР.В.,розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пеларго» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

19 грудня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Пеларго» звернулося до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просило зобов`язати уповноважених службових осіб ГУ НП в Херсонській області невідкладно внести відомості про ймовірне вчинення керівником ПП «В.І.П.СТРОЙ» (Код ЄДРПОУ: 36129712) кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «ПЕЛАРГО» № 0212/19 від 02.12.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Обґрунтування скарги:

02.12.2019 року, ТОВ «ПЕЛАРГО» було направлено на адресу ГУ НП в Херсонській області рекомендованого листа зі штриховим ідентифікатором № 6100352279770 з заявою № 0212/19 від 02.12.2019 про ймовірне вчинення керівником ПП «В.І.П.СТРОЙ» (Код ЄДРПОУ: 36129712) кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Відповідно до відомостей з офіційного веб-ресурсу ПАТ «УКРПОШТА» ukrposhta.ua за штриховим ідентифікатором № 6100352279770 заяву ТОВ «ПЕЛАРГО» про вчинення кримінального правопорушення було отримано службовими особами ГУ НП в Херсонській області 05.12.2019 року.

Таким чином, ТОВ «ПЕЛАРГО» вважає, що 05.12.2019 року розпочався 24-годинний строк на виконання службовими особами ГУ НП в Херсонській області свого обов`язку щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, всупереч приписам ст. 214 КПК України, службові особи ГУ НП в Херсонській області відомості про ймовірне вчинення керівником ПП «В.І. ОСОБА_1 СТРОЙ» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви ТОВ «Пелагро», не внесли та досудове розслідування не розпочали.

Окрім того, зазначені вище обставини, істотно загрожують можливості всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України, викладених в заяві ТОВ «ПЕЛАРГО» про кримінальне правопорушення, що в свою чергу суттєво завдає шкоди правам та інтересам ТОВ «ПЕЛАРГО».

Оскільки після спливу 24 годинного строку з 05.12.2019 року, тобто, моменту отримання заяви ТОВ «ПЕЛАРГО» про кримінальне правопорушення, від службових осіб ГУ НП в Херсонській області не надходило жодної відповіді, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а досудове розслідування не розпочато, зазначена бездіяльність уповноважених службових осіб ГУ НП в Херсонській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР є незаконною.

Беручи до уваги той факт, що заяву ТОВ «ПЕЛАРГО» про кримінальне правопорушення було отримано ГУ НП в Херсонській області 05.12.2019, а бездіяльність почалась після спливу 24-годинного строку з дати отримання, тобто з 06.12.2019 року, останнім днем для подачі цієї скарги є 16.12.2019 р.

Таким чином, 10 денний строк на оскарження не порушено, а тому дана скарга на неправомірну бездіяльність службових осіб ГУ НП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви ТОВ «ПЕЛАРГО про ймовірне вчинення керівником ПП «В. ОСОБА_2 СТРОЙ» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України подана в межах строку на оскарження.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Скаржник надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності. в якій також зазначили, що скаргу підтримують у повному обсязі.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Зазначені в заяві ТОВ «Пеларго» про вчинені кримінального правопорушення товариства обставини свідчать про те, що могло бути скоєне кримінальне правопорушення, оскільки заявнику спричинені значні збитки. Заявник зазначає спосіб, у який йому було спричинено шкоду.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Оскільки слідчим суддею встановлено, що мала місце бездіяльність щодо реєстрації повідомлення про чинення злочину, слідчий суддя повинен постановити ухвалу, зобов`язавши уповноважених осіб вчинити дію по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214КПК України слідчий, прокурор через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто вказана норма чітко визначає обов`язок слідчого, прокурора надати заявнику витяг із ЄРДР, а відтак слідчий суддя не уповноважений додатково зобов`язувати слідчого, прокурора вчиняти ті дії, які чітко прописані в законі.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до Слідчого управління ГУНП в Херсонській області, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Скаржник звернувся до суду із скаргою у строк, ч.1 ст.304КПК України, визначений

Керуючись ст.ст.,214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Зобов`язати уповноважених службових осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ТОВ «Пеларго» від 02.12.2019року вих.№ 0212/19.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяО. Л. Черниш