Постанова № 8751223, 24.02.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2010 р.                                                                       справа № 2а-23602/09/0570

час прийняття постанови: 16год.45хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  Пригода О.В.

за участю

представника позивача                     Ясиненка Д.В.

представника відповідача Панкова К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року,-

ВСТАНОВИВ:

22.12.2009р. позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Східенерго» звернувся до суду з позовною заявою до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання нечинним податкового повідомлення – рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання у розмірі 1346090,11 грн.

У судовому засіданні 24.02.2010 року представником позивача надано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд визнати недійсним податкове повідомлення – рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання у розмірі 1346090,11 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що обов’язок платника податку із сплати податкового зобов’язання припиняється та вважається виконаним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа на сплату податкового зобов’язання к виконанню та вважає, що не несе відповідальність за неперерахування банком суми податкового зобов’язання з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року до державного бюджету.

Позивач зазначає, що платник податків, зборів (обов’язкових платежів) звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування таких платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню та штрафні санкції, якщо кошти до бюджету не перераховані з вини банку.

Відповідачем по справі, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку, надано заперечення на адміністративний суд, відповідно до якого не згоден з адміністративним позовом на підставі того, що п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачена відповідальність за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання. Оскільки перевіркою встановлено, що позивачем несвоєчасно, з затримкою до 30 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, сплачено податкове зобов’язання, яке виникло на підставі податкової декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року у сумі 13460901,09 грн., то податковим органом правомірно застосовано штрафні санкції у сумі 10% від суми податкового зобов’язання у розмірі 1346090,11 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, представник відповідача проти позовних вимог заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані доказі за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальності «Східенерго» відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 № 307156 зареєстровано у якості юридичної особи 17.12.2001 року та знаходиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за номером 31831942, знаходиться на податковому обліку у Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку.

Відповідно до декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року (вх. № 12397 від 06.11.2008 року) позивачем самостійно визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у сумі 52026298 грн.

Залишок несплаченої суми податкового зобов’язання з податку на прибуток, який виник на підставі вказаної декларації склав 13460901,09 грн.

Відповідачем по справі, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку, проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Східенерго» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складений акт перевірки від 20.11.2009 року № 1185/15-16-23/3-31831942, відповідно до висновків якого встановлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником податків несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов’язання з податку на прибуток у сумі 13460901,09 грн. з затримкою на 30 днів.

На підставі вказаного акту перевірки податковою інспекцією прийнято спірне податкове повідомлення-рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року за затримку на 30 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 13460901,1 грн. визначено суму штрафу у розмірі 10% в сумі 1346090,11 грн.

Граничний термін сплати суми податкового зобов’язання відповідно до Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, який виник на підставі декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року (вх. № 12397 від 06.11.2008 року) припадає на 19.11.2008 року.

Судом встановлено, що згідно з платіжним дорученням №3873 від 14.11.2008 року на суму 13000000 грн., призначення платежу «податок на прибуток за 9 місяців 2008 року» та № 3880 від 18.11.2008 року на суму 550000 грн., призначення платежу «податок на прибуток за 9 місяців 2008 року», наданими до Філії «Головне управління Промінвестбанку в Донецькій області», позивачем ініційовано сплату податкового зобов’язання.

Вказані платіжні доручення містять відмітку про отримання установою банку, а саме: платіжне доручення №3873 від 14.11.2008 року отримано 14.11.2008 року, платіжне доручення №3880 від 18.11.2008 року отримано 18.11.2008 року.

У зв’язку з неперерахуванням Філією «Головне управління Промінвестбанку в Донецькій області» суми у розмірі 13550000 грн., позивач листом від 22.12.2008 року за № 06-02/6306 відкликав платіжні доручення №3873 від 14.11.2008 року та №3880 від 18.11.2008 року, попередньо – 19.12.2008 року сплативши суму податкового зобов’язання з податку на прибуток за 2008 рік платіжним дорученням №86, яке 19.12.2008 року було прийнято ЦВ ЗАТ «Донгорбанк».

Відповідно з п.п.16.3.1 п.16.3 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нарахування пені платнику податків закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платників податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. Крім того, п.п.16.5.2 п.16.5 ст.16 цього ж Закону передбачено, що днем подання до установ банків платіжного доручення за всіма видами податкових платежів вважається день його реєстрації у цих установах.

Згідно з п.п.16.5.1 п.16.5 ст.16 вказаного Закону за порушення строків перерахування податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів або державних цільових фондів, встановлених Законом України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні» банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, у розмірах, встановлених п.п. 16.4.1 п.16.4 ст.16 та штрафні санкції, встановлені п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 цього Закону, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Законом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податку, збору (обов’язкового платежу) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків, зборів (обов’язкових платежів) звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування таких платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач своєчасно, до спливу строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на прибуток за 2008 рік, надав до банку платіжні доручення №3873 від 14.11.2008 року та №3880 від 18.11.2008 року.

Таким чином, несвоєчасне неперахування коштів у розмірі 13550000 грн. відбулось за відсутністю вини позивача, що підтверджується п.22.4 ст. 22 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», відповідно до якого ініціювання переказу коштів вважається завершеним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа на виконання.

Таким чином, обов’язок ТОВ «Східенерго» зі сплати податкового зобов’язання з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року був виконаний своєчасно та в повному обсязі, у зв’язку з чим, суд вважає, що висновки відповідача щодо порушення позивачем п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є необґрунтованими.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним податкове повідомлення – рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання у розмірі 1346090,11 грн. є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 4,7, 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року задовольнити.

Визнати недійсним податкове повідомлення – рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 1346090,11 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» (83055, м. Донецьк, бул. Шевченка,11, код ЄДРПОУ 31831942) судовий збір у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

У судовому засіданні 24.02.2010р. проголошена вступна та резолютивна частина постанови у присутності представників сторін.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Мозговая Н. А.