Ухвала суду № 87510628, 10.02.2020, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/16603/19

Провадження № 2-а/755/117/20

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

"10" лютого 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Катющенко В.П., перевіривши виконання вимог ст.ст. 160,161 КАС України в адміністративній справі за позовом громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 42552598, 02152, вул. Березняківська, буд. 4-а, м. Київ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2020 року до Дніпровського районного суду м. Києва з Шостого апеляційного адміністративного суду на виконання постанови суду від 28.01.2020, для продовження розгляду, надійшла адміністративна справа за позовом громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення, яка 07 лютого 2020 року була передана у провадження судді Катющенко В.П. у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Як убачається із поданої позовної заяви, позивач просить суд: скасувати постанову ПН МКМ 000222 від 17.09.2019 про накладення адміністративного стягнення на громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Разом із позовною заявою позивачем було подано до суду заяву від 11.10.2019 про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій просить суд: визнати поважною причину пропуску строку звернення до суду та відкрити провадження за позовом про скасування постанови про адміністративне стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду зазначає, що правову допомогу позивачем отримано лише 20.09.2019, після чого направлено адвокатський запит щодо надання копій всіх документів, що були складені відносно громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 17.09.2019, оскільки позивач не розумів сутності вказаних документів, підписаних у міграційній службі. Відповідь на адвокатський запит з копіями постанови про накладення адміністративного стягнення, протоколу про адміністративне правопорушення та рішення про примусове повернення до країни походження, була отримана позивачем 11.10.2019.

За приписами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Убачається, що предметом оскарження у цій справі є постанова ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області МКМ 000222 від 17.09.2019 про накладення адміністративного стягнення на громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , при цьому із відповідним позовом позивач звернувся до суду лише 17.10.2019.

У відповідності до ч.ч. 1-4 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Дослідивши підстави та доводи поданої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суддя приходить висновку про те, що позивачем з поважних причин було пропущено строк на звернення до адміністративного суду із цим позовом, у зв`язку з чим вважає за необхідне поновити позивачу громадянину Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 строк на звернення до адміністративного суду із позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із положеннями ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Вивчивши зміст позовної заяви та додатків до неї, приходжу до висновку, що адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160-161 КАС України, з дотримання правил предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

За положеннями ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За таких обставин, вважаю що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Особливості повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду окремих категорій адміністративних справ та особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ визначені в ст.ст. 268, 269 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву позивача громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску громадянином Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 строку звернення до суду із позовною заявою до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 42552598, 02152, вул. Березняківська, буд. 4-а, м. Київ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснювати у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва (вул. Сергієнка, 3 каб. 39) на 21 лютого 2020 року на 10:00 годину.

В судове засідання викликати сторони по справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Відповідач може ознайомитись з копією позовної заяви та додатками до неї в приміщенні суду та може не пізніше дати розгляду справи надати письмовий відзив на позовну заяву з доказами, якими він обґрунтовується.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/sud2604.

Ухвала суду відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: