Постанова № 8750743, 02.03.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2010 р.           Справа № 2-а-348/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна

за участю представників сторін:

позивача : Стратович С.В. - представник за довіреністю

відповідача : не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім"Стрижавський кар’єр"

про: стягненнянедоїмки та фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім «Стрижавський кар’єр" про стягнення заборгованості в сумі 112318,36 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані страхові внески, в результаті чого виникла недоїмка в сумі 104676, 24 грн. за період з вересня по листопад 2009 року, що підтверджується звітами за відповідний період. Також управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені. Таким чином загальна сума боргу склала 112318,36 грн., яку позивач прочить стягнути.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час і місце розгляду справи його повідомлено належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки № 2162066 від 25.02.2010 року. Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи без участі відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, вважає, що вжив достатні заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом, тому неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків провадження у справі. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову, з огляду на таке.

Відносини, що виникають між су’бєктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Відповідно до ст. 5 Закону, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 цього ж Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім «Стрижавський кар’єр" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

В порушення вказаних положень, відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, внаслідок чого утворився борг в сумі 104676,24 грн. Даний борг був визначений на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, поданих до органу Пенсійного фонду відповідачем.

Згідно з п.п. 2, 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі п. 2 ч. 9 цієї ж статті, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З урахуванням вказаних вимог Закону, позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції та нараховано пеню на підставі рішення № 703 від 19.10.2009 року (а.с.8). Також ним вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялись вимоги про сплату боргу № 389 від 02.11.2009 року на суму 39804,01 грн., № 422 від 01.12.2009 року на суму 42706,79 грн., № 4 від 04.01.2010 року на суму 29807,56 грн., які протягом 10-ти робочих днів після отримання вимог не сплачені та не оскаржені.

Таким чином судом встановлено, що загальна сума заборгованості становить 112318 грн. 36 коп., що підтверджується звітами за вересень-листопад 2009 року (а.с. 7, 13, 16), рішенням № 703 від 19.10.2009 року (а.с.8), вимогами про сплату № 389 від 02.11.2009 року, № 422 від 01.12.2009 року, № 4 від 04.01.2010 року (а.с.6, 12, 15).

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи обґрунтованість вимог позивача, відповідають обставин матеріалам справи, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Стрижавський кар’єр" задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім"Стрижавський кар’єр" (смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області, вул. Київська, 1, код ЄДРПОУ 35559015, р/р 26002165354900 в АКІБ "УкрСибБанк", МФО 351005) на користь управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області (21009, м. Вінниця, вул. Винниченка, 29 р/р 25609323481203 та р/р 25606323481303 в ОПЕРВ Облуправління ВАТ "Держощадбанк" м. Вінниці МФО 302076, код 20098343) недоїмки та фінансові санкції в сумі 112318,36 гривень (сто дванадцять тисяч триста вісімнадцять гривень тридцять шість копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 03.03.10

Суддя /підпис/          Альчук Максим Петрович

З оригіналом вірно:

Суддя:

Секретар:

02.03.2010