Ухвала суду № 87504780, 10.02.2020, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/978/20

1-кс/310/252/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2020 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді Білоусової О.М.,

за участі секретаря судового засідання Шевченко А.С.,

прокурора Скуйбеда О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішко Дмитра Володимировича про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №42019081120000010 внесеного 13.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240 КК України,

В С Т А Н О В И В:

07.02.2020 року старший слідчий СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішко Д.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Бердянської місцевої прокуратури Скуйбеда О.Л., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019081120000010 внесеному 13.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що в проваджені слідчого відділу Бердянського ВП ГУНП в Запорізький області знаходиться кримінальне провадження №42019081120000010 від 13.02.2019 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації Сектору у Запорізькій області державного агентства водних ресурсів України, деяким суб`єктам господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Бердянського району Запорізької області станом на 01.12.2018 р. було відмовлено у видачі дозволів на спеціальне водокористування. Незважаючи на це, вказаними суб`єктами господарювання здійснюється забір води з підземного водоносного горизонту без отримання дозволу на спеціальне водокористування та дозволу на користування надрами (підземними водами).

Серед таким суб`єктів значиться:

- комунальне підприємство «Андрівський сількомунгосп» (код-31317292, юридична адреса: Запорізька обл., Бердянський р-н, с. Андрівка, вул. Радянська, 51).

- комунальне підприємство «Компос» (код-31146712, юридична адреса: Запорізька обл., м. Бердянськ, с.Нововасилівка, вул. Центральна, 6).

- приватне сільськогосподарське підприємство агрофірма «Росія» (код-25223209, юридична адреса: Запорізька обл., Бердянський р-н, с. Новопетрівка, вул. Набережгна,14а), правонаступником якого є приватне сільськогосподарське підприємство «Лендфорт Азов» (код-25223209, юридична адреса: Запорізька обл., Бердянський р-н, с. Новопетрівка, вул. Центральна, 40);

- оздоровчий табір «Маяк» Служби безпеки України (код- 20000083, юридична адреса: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Айвазовського, 1);

- обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Зоря» (код- 20517389, юридична адреса: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Захисників України, 29).

В ході досудового розслідування було опрацьовано реєстр дозволів на спеціальне водокористування Державного агентства водних ресурсів України та виявлено інформацію про наявність або відсутність у вищезазначених суб`єктів господарювання дозволу на спеціальне водокористування:

- КП «Андрівський сількомунгосп» (код-31317292) – інформація відсутня;

- КП «Компос» (код-31146712) – 24.10.2019 видано дозвіл;

- ПСП «Лендфорт Азов» (код-25223209) – 17.12.2018 видано дозвіл;

- ОТ «Маяк» СБУ (код- 20000083) – інформація відсутня.

- ОК «СТ «Зоря» (код- 20517389) – інформація відсутня.

Таким чином, частина вищезазначених суб`єктів господарювання (КП «Компос», ПСП «Лендфорд Азов») отримала дозволи на спеціальне водокористування, проте в період часу з моменту закінчення терміну дії раніше виданого дозволу до моменту отримання нового дозволу здійснювали спеціальне водокористування до отримання дозволу на спеціальне водокористування.

Інша частина суб`єктів господарювання взагалі не отримала дозволи на спеціальне водокористування.

В ході досудового розслідування було витребувано звітність про використання води вищезазначених суб`єктів господарювання.

В порядку сит.93 КПК України у ПСП «Лендфорт Азов», КП «Компос» та КП «Андрівський сількомунгосп» було витребувано інформацію та копії відповідних документів щодо водокористування.

Крім того, було допитано в якості свідків посадових осіб КП «Компос» та КП «Андрівський сількомунгосп» з питання водокористування та отримання дозволу на спеціальне водокористування.

Оздоровчій табір «Маяк» СБУ та ОК «СТ «Зоря» відповіді на запити в порядку ст.93 КПУ України не надали.

Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч.2 ст.240 КК України відповідно до ст.12 КК України є злочином середньої тяжкості.

Відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні № 42019081120000010 внесені до ЄРДР 13.02.2019, тобто строк досудового розслідування у кримінальному провадженні становить дванадцять місяців та закінчується 13.02.2020 р.

На теперішній час в рамках кримінального провадження проведено ряд слідчих та процесуальних дій, але достатньо доказів для прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному проваджені не зібрано.

В ході подальшого досудового розслідування необхідно:

-витребувати у ОТ «Маяк» СБУ та ОК «СТ «Зоря» інформацію та копії документів щодо водокористування та щодо вжитих заходів для отримання дозволу на спеціальне водокористування;

-отримати відповідь на лист слідчого на адресу Сектору у Запорізькій області Державного агентства водних ресурсів України від 04.02.2020 р. про надання інформації та документів, а також щодо проведення перевірки дотримання вищезазначеним суб`єктами господарювання вимог природоохоронного законодавства;

-за результатами отриманої інформації та відповідей, вирішити питання щодо проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Таким чином, провести всі слідчі та процесуальні дії, необхідність в проведенні яких існує, в строк досудового розслідування не можливо.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування(номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

З метою проведення вищезазначених процесуальних та слідчих дій, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019081120000010 на шість місяців.

Зазначений строк обґрунтовується значною кількості інформації та документів, які необхідно витребувати та проаналізувати, а також необхідність проведення перевірок діяльності вищезазначених суб`єктів господарювання в частині дотримання вимог природоохоронного законодавства.

В судовому засіданні прокурор Скуйбеда О.Л. підтримала клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини, просила його задовольнити.

Вислухавши прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить 12 місяців.

Кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 2 ст. 240 КК України відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості, отже відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування складає 12 місяців.

Відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні №42019081120000010 внесені до ЄРДР 13.02.2019 р., тобто строк досудового розслідування у кримінальному провадженні становить дванадцять місяців та закінчується 13.02.2020 р., але закінчити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, оскільки на теперішній час у вказаному кримінальному проваджені необхідно провести ряд процесуальних дій. Зокрема, витребувати у ОТ «Маяк» СБУ та ОК «СТ «Зоря» інформацію та копії документів щодо водокористування та щодо вжитих заходів для отримання дозволу на спеціальне водокористування; отримати відповідь на лист слідчого на адресу Сектору у Запорізькій області Державного агентства водних ресурсів України від 04.02.2020 р. про надання інформаці та документів, а також щодо проведення перевірки дотримання вищезазначеним суб`єктами господарювання вимог природоохоронного законодавства; за результатами отриманої інформації та відповідей, вирішити питання щодо проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Результати вказаних процесуальних дій та рішень мають вирішальне значення для судового розгляду у зв`язку із всебічним, повним і неупередженим дослідженням обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи обставини провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішко Дмитра Володимировича, погоджене прокурором Бердянської місцевої прокуратури Скуйбеда Оксаною Леонідівною, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №42019081120000010 внесеному 13.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019081120000010 від 13.02.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, на шість місяців, тобто по 13 серпня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Бердянського

міськрайонного суду О.М. Білоусова