Ухвала суду № 87498247, 11.02.2020, Крюківський районний суд м. Кременчука

Провадження № 1-кс/537/91/2020

Справа № 537/4509/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2020 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І., за участі секретаря Кошеленко Я.С., розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука клопотання слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Котелевського С.О. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідчий СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Котелевський С.О. звернувся до слідчого судді із клопотанням, у встановленому законом порядку погодженим з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КГП «Союзрембуд» (код ЄДРПОУ 03332139; юридична адреса: 39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, Автозаводський район вул. Лейтенанта Покладова будинок 18), а саме: проектно – кошторисної документації з додатками до останньої, договору №13/ЮБУД від 25.09.2019 з додатками до останнього, локальних кошторисів, актів виконання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень складених на підставі актів форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, накладних на придбаний матеріал, конструкції, вироби, ресурсних відомостей, з метою ознайомлення з ними та отримання завіреної належним чином копій.

На обґрунтування вказаного вище клопотання зазначено, що СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12018170110001381, внесеному до ЄРДР 14.07.2018, попередня правова кваліфікація ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт т.в.о. начальника відділу БКОЗ УСБ України в Полтавській області Завійського А. з приводу наявної інформації з приводу того, що ОСОБА_1 , директор КГП «Союзрембуд», яке в якості підрядника виконує роботи з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13», що здійснювались за бюджетні кошти, було включено роботи, які фактично не виконувались. Досудовим слідством встановлено, що 24.04.2018 дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області укладено договір підряду №13/18 з КГП «Союзрембуд» на виконання робіт з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13». Згідно п.1.1 договору № 13/18 від 24.04.2018 (далі - Договір) КГП «Союзрембуд» зобов`язалось виконати роботи ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13». Згідно п.3.2 Договору, ціна останнього складає 962 595,48 грн. Згідно п.4.2 Договору, Замовник може провести попередню оплату (аванс), розмір якої не може перевищувати 30 відсотків від вартості ремонтно – будівельних робіт, терміном до трьох місяців у відповідності до Постанови КМУ № 117 від 23.04.2014, в сумі 288 778,64 грн. Згідно п.4.4 Договору Замовник здійснює оплату за виконані роботи на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3). Так, у відповідності інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет на веб-сайті публічних закупівель «prozorro» та пошуково – аналітичної системи «.007», ДНЗ -13 здійснено 2 платежі на рахунок КГП «Союзрембуд» 26.04.2018 на суму 505 143,54 грн. та 26.06.2018. Фактично, згідно встановлених даних, ДНЗ № 13 в строк 2 дні після укладення договору 13/18 від 24.04.2018 здійснило оплату за виконані будівельні роботи на суму 505 143,54 грн. Згідно довідки ДНЗ № 13 від 22.08.2018 № 01-40/123, на виконання вищезазначеного договору підряду, КГП «Союзрембуд» виконувались роботи на 1-му поверсі в орендованій частині приміщення Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 в м. Кременчуці, оплата за які станом на 22.08.2018 за фактично виконаний обсяг будівельних робіт склала 855 143,54 грн. В ході досудового розслідування встановлено, що роботи із реконструкції приміщень під групові приміщення ДНЗ (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області виконано в повному обсязі, до управління державного архітектурно-будівельного контролю Кременчуцької міської ради Полтавської області подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) зареєстровано 20 грудня 2019 року №141193542444, таким чином об`єкт (реконструкція нежитлового приміщення без змін зовнішніх геометричних розмірів їхніх фундаментів у плані з улаштуванням пандусу та сходів з легких конструкцій) по вулиці Івана Приходька, 90-А під групові приміщення дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області; Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Івана Приходька, 90-А) здано в експлуатацію. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що досудовим слідством для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КГП «Союзрембуд», а саме: кошторисної документації з додатками до останньої, договору №13/ЮБУД від 25.09.2019 з додатками до останнього, локальних кошторисів, актів виконання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень складених на підставі актів форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, накладних на придбаний матеріал, конструкції, вироби, ресурсних відомостей, та те, що досудовим розслідуванням іншими способами отримати вищезазначені документи не представляється можливим, слідчий звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.

Ініціатор клопотання в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник КГП «Союзрембуд» у володінні якого знаходяться необхідні слідству документи, належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання з його розгляду не з`явився.

За викладених підстав, згідно з нормами ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається за його відсутності.

В п.п. 8 п. 2.5. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 2014 року Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дав роз`яснення, що КПК не містить конкретної вказівки слідчому судді на те, яким чином необхідно діяти в разі неявки на розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів сторони кримінального провадження, якою таке клопотання було подане, враховуючи, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, клопотання цієї категорії розглядається за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. В такому випадку слідчим суддям необхідно керуватись ч. 5 ст. 163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п.1, 2, 3, ч. 5 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та представлені в суд матеріали подані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12018170110001381 від 14.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з кримінального провадження вбачається, що в ході розгляду матеріалів ЄО № 19680 Кременчуцького ВП від 11.07.2018 за зверненням Управління СБУ в Полтавській області було встановлено, що КГП «Союзрембуд» до акту приймання виконаних будівельних робіт з реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок № 13», що здійснювались за бюджетні кошти, було включено роботи, які фактично не виконувались.

На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.

Згідно положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України, визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 219 КПК України, визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З витягу по кримінальному провадженню № 12018170110001381, вбачається, що відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, органом досудового розслідування, внесено 14.07.2018.

Так, під час розгляду клопотання встановлено, що 14.01.2020 року минув строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що встановлений ст. 219 КПК України. При цьому, слідчим в обґрунтування клопотання не надано жодного доказу проте те, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено у порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодекс, тобто клопотання подано після закінчення строку досудового розслідування.

З огляду на наведене, оскільки в кримінальному провадженні не продовжено строк досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для надання слідчому СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Котелевському С.О. дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, в зв`язку з чим клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 219, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Котелевського С.О. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І.І. Дядечко