Ухвала суду № 87472339, 10.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 О К Р Е М А У Х В А Л А

10 лютого 2020 року м. Київ № 826/17923/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в м. Києві,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про зобов`язання Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в м. Києві виготовити та направити позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 та із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з врахуванням складових (статей) розрахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до законодавства чинного станом на 1 січня 2016 року, а саме: посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавки, премії - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, та з врахуванням статей у розрахунку пенсії ОСОБА_1 по пенсійній справі 2603021847 Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та положень колективного договору між керівництвом Управління Державної служби охорони та Первинною профспілковою організацією Об`єднаний комітет УДСО при ГУ МВС України в Київській області, який був зареєстрований у Голосіївській РДА м. Києва; надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, премії - 150%, вказаних у грошовому атестаті № 50 від 21.10.2013 ОСОБА_1 (на час звільнення на пенсію) та у розрахунку пенсії позивача, отриманому від Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві 18 грудня 2017 року: посадовий оклад - 3 200 грн., оклад за спеціальним званням - 2 200 грн., надбавка за стаж роботи - 50% - 2 700 грн., надбавка за особливо важливі завдання 50 % - 4050 грн., премія 150 % - 18 225 грн.

Ухвалою суду від 5 січня 2018 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 03.06.2019 витребувано від Головного управління Національної поліції у м. Києві інформацію щодо середнього розміру премії за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.

Відповідачем надано лист управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції у м. Києві від 12.06.2019 № 668/125/30/02-2019, відповідно до якого Головне управління Національної поліції у м. Києві не є розпорядником інформації щодо виплат, які здійснені Управлінням поліції охорони в Київській області за січень 2016 року.

Ухвалою суду від 12.12.2019 витребувано від Управління поліції охорони в Київській області інформацію щодо середнього розміру премії за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.

Вказану ухвалу суду отримано Управлінням поліції охорони в Київській області 19.2.2019.

Проте, за станом на час вирішення спору по суті витребуваних судом документів Управлінням поліції охорони в Київській області не надано.

Положеннями статті 1291 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно статті 13 Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015 року №192-VIII судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.

Частиною 2 статті 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З вказаного слідує, що ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2019 у справі № 826/17923/17 є судовим рішенням, яке є обов`язковим до виконання.

Проте, Управлінням поліції охорони в Київській області не виконано вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2019 у справі № 826/17923/17 в частині надання суду витребуваної інформації, дослідження якої входить до предмету доказування, що позбавило суд можливості встановити об"єктивні обставини даної справи.

Згідно з частиною 3 статті 14 КАС України невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення окремої ухвали.

Керуючись положеннями статті 44, 241, 248, 249, 255, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Постановити окрему ухвалу Управлінню поліції охорони в Київській області в рамках адміністративної справи № 826/17923/17.

2. Зобов`язати Управління поліції охорони в Київській області розглянути питання щодо притягнення до відповідальності осіб, які не забезпечили виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2019 у справі № 826/17923/17.

3. Про вжиті заходи повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва у десятиденний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили.

4. Копію ухвали направити Управління поліції охорони в Київській області.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується (частина сьома статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення

Суддя М.А. Бояринцева