Ухвала суду № 87471975, 07.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 лютого 2020 року м. Київ № 826/2850/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді: Келеберди В.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 (ОСОБА_3 - прізвище змінено на підставі свідоцтва зміни імені серії НОМЕР_1 ) ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відшкодування моральної шкоди. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2017 року в задоволенні зазначеного адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково.

Скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2017 року та ухвалено нове рішення, яким задоволено частково позов ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, відшкодування моральної шкоди.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 16.02.2016 №23-о «Про звільнення ОСОБА_3 ».

Поновлено ОСОБА_3 на посаді начальника управління оподаткування юридичних осіб Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві з 16 лютого 2016 року.

Стягнуто з Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16 лютого 2016 року по 18 грудня 2018 року у розмірі 112 067 (сто дванадцять тисяч шістдесят сім) грн. 80 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 10.10.2019 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві залишено без задоволення, а постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 року без змін.

20.03.2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист.

12 грудня 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду оголошеної 18.12.2018 року у справі № 826/2850/17 за позовом ОСОБА_3 (прізвище змінено на підставі свідоцтва зміни імені серії НОМЕР_1 ) до Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві про поновлення на роботі, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку на його правонаступника Головного управління ДФС у м. Києві.

Дана заява вмотивована тим, що повідомленням №60749414/4 від 29.11.2019 року (отримано шляхом поштового зв`язку 04.12.2019 року) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, надісланого у відповідь на заяву про примусове виконання рішення від 28.11.2019 року, стало відомо про припинення 25.10.2019 року юридичної особи боржника Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39468697, номер запису:10691120011032806). Відповідно до вимог п.5 ч. 4 ст. 4 Закону України « Про виконавче провадження», виконавчі листи № 826/2850/17 від 20.03.2019 року повернути стягувачу ( ОСОБА_3 -Позивачу) без прийняття до виконання. Відповідно до абз.4 п.2 постанови №1200 ДПС України та ДМС України є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

14 грудня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва надано відповідь ОСОБА_3 , що адміністративна справа № 826/2850/17 на виконання вимог судового запиту скерована до Шостого апеляційного адміністративного суду та зазначено, що заява буде розглянута після повернення справи.

Після надходження адміністративної справи з суду апеляційної інстанції, заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 січня 2020 року.

Суд заслухавши пояснення учасників справи, за згодою сторін ухвалив продовжити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в режимі письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає наступне.

Як вбачається з прохальної частини заяви ОСОБА_3 просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду оголошеної 18.12.2018 року у справі № 826/2850/17.

Проте у виконавчому листі стягувачем є сама ОСОБА_3 . Таким чином суд дійшов висновку, що позивачем помилково вказано «заміна стягувача», оскільки зі змісту заяви встановлено, що заміні підлягає не стягувач, а боржник - Державна податкова інспекція в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Пунктом 4 ст.379 КАС України зазначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» №1200 від 12.12.2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу.

Відповідно до абз.4 п.2 постанови №1200 ДПС України та ДМС України є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

На підставі Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» №537 від 19.06.2019 року утворено, в тому числі, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, та реорганізовано ГУ ДФС у м. Києві шляхом приєднання до ГУ ДПС в м. Києві.

Таким чином, у зв`язку із вибуттям Державної податкової інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві, як сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе замінити у виконавчому листі боржника Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Здійснити заміну Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04213, м. Київ, просп. Героїв Сталінграда, буд. 58, код ЄДРПОУ 39468697) на - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Келеберда В.І.