Ухвала суду № 87469926, 10.02.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 лютого 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2487/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши заяву про перегляд судового рішення у справі № 440/2487/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конституційного суду України про зобов`язання вчинити певні дії за виключними обставинами,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Конституційного суду України про зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

07 лютого 2020 року до суду надійшла заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі № 440/2487/19 за виключними обставинами, мотивована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 22 січня 2020 року у справі № 1-р(І)/2020 визнано такими, що відповідають Конституції України (є конституційними) положення другого речення частини четвертої статті 42 Закону України "Про Конституційний Суд України".

За правилами пунктів 5-6 частини другої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Підпунктом 3 частини третьої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви додаються, зокрема, докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Зі змісту заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами встановлено, що під час розгляду справи № 440/2487/19 суди першої та апеляційної інстанції в мотивувальній частині своїх судових рішень посилались, зокрема, на положення частини четвертої статті 42 Закону України "Про Конституційний Суд України", згідно якої суд надає інформацію за запитами відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Інформація за запитами щодо матеріалів справи, яку розглядає Суд, не надається.

У подальшому, рішенням Конституційного Суду України від 22 січня 2020 року у справі № 1-р(І)/2020 визнано таким, що відповідають Конституції України (є конституційними) положення другого речення частини четвертої статті 42 Закону України "Про Конституційний Суд України". При цьому, позивач, виокремлюючи з контексту зазначеного рішення окремі речення та проміжні висновки, вважає, що останні є підставою для перегляду рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2487/19 за виключними обставинами.

У розумінні пункту 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

В обґрунтування своєї заяви ініціатор звернення не вказує, яким чином резолютивна частина рішення Конституційного Суду України від 22 січня 2020 року у справі № 1-р(І)/2020 впливає на зміст рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2487/19.

Відтак, позивач не вказує виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, а також не надає доказів, що підтверджують наявність виключних обставин у зазначеній справі.

Натомість, аналіз поданої заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у системному зв`язку з рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2487/19 та рішенням Конституційного Суду України від 22 січня 2020 року у справі № 1-р(І)/2020 дає підстави вважати, що позивач не згоден з мотивувальною частиною судового рішення та фактично висловлює незгоду з правильністю застосування судом норм матеріального права, що у свою чергу може бути самостійною підставою для оскарження вищевказаного рішення в апеляційному та касаційному порядку, проте не є підставою для відкриття провадження за виключними обставинами.

Крім того, всупереч вимогам частини третьої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд рішення за виключними обставинами не надано копії судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2487/19, яке на переконання ініціатора звернення має бути переглянуте судом за виключними обставинами, а також не надано його копій відповідно до кількості учасників справи; натомість позивачем до заяви приєднано копії судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/207/19.

Відтак, заява про перегляд рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2487/19 за виключними обставинами не відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

За правилами частини третьої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Положеннями частин першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, оформленої відповідно до вимог частини другої статі 364 Кодексу адміністративного судочинства України, а також її копій відповідно до кількості учасників справи; належним чином звіреної копії рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2487/19, а також їх копій відповідно до кількості учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 254, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву про перегляд судового рішення у справі № 440/2487/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конституційного суду України про зобов`язання вчинити певні дії за виключними обставинами залишити без руху.

Для усунення визначених в цій ухвалі недоліків заявнику надати п`ятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що в разі неусунення недоліків залишеної без руху заяви у встановлений судом строк, остання буде повернута.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова