Ухвала суду № 87469219, 10.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/156/20

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

10 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 86% грошового забезпечення.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01.01.2018 із розрахунком підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.03.2018, виходячи із 86% грошового забезпечення.

- визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 7 за рахунок виплати з 05.03.2019 по 04.09.2019 75 % суми підвищення пенсії, станом на 01.03.2018.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 04.09.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Ухвалою судді від 13.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

05.02.2020 представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі №380/156/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі №160/3586/19, предметом розгляду якої є вимоги щодо визнання протиправними дій територіального органу Пенсійного фонду України щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 та визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати територіальний орган Пенсійного фонду України провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахування 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018. Рішенням Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19 позовні вимоги задоволено. Проте, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019 відкрито провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФ України у Дніпропетровській області на вказане рішення. Таким чином рішення у зразковій справі №160/3586/19 не набрало законної сили. На думку представника відповідача, правовідносини у даній справі та справі №160/3586/19 регулюються одними нормами права, а тому дані справи є типовими, отже наявні підстави для зупинення провадження у справі №380/156/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, ухвалою від 23.05.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19 предмет і підстави якої, є ідентичними предмету і підставам у даній справі, що, в свою чергу, може бути підставою для зупинення провадження у справі відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України.

При цьому, аналіз статті 236 КАС України вказує на те, що розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі не зумовлює виникнення в суду обов`язку зупиняти провадження у справі, адже зупинення провадження з підстав, визначених частиною другою статті 236 КАС України є його правом, а не обов`язком.

В даному випадку зупинення провадження з підстав, вказаних відповідачем у клопотанні, є правом, а не обов`язком суду. Суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у задоволені клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан