Ухвала суду № 87469071, 10.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1077/20

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Відкритого акціонерного товариства «Укравтобуспром» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Укравтобуспром» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 22 грудня 2019 року №0000640504, №0000650504 та №0000660504 повністю;

- відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області судовий збір.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.

Так, згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею встановлено, що в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

Відповідно до пунктів четвертого, п`ятого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною сьомою статті 161 КАС України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Суддею встановлено, що змістом позовних вимог є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Львівській області №0000640504, №0000650504 та №0000660504 від 22 грудня 2019 року, однак до матеріалів позовної заяви позивачем долучено податкові-повідомлення рішення №0000640504, №0000650504 та №0000660504 від 22 січня 2020 року.

Таким чином, зміст заявлених позивачем вимог в частині зазначення дати спірних податкових повідомлень-рішень №0000640504, №0000650504 та №0000660504, як індивідуальних актів, які позивач просить визнати протиправними та скасувати не відповідає даті, вказаній у податкових повідомленнях-рішеннях №0000640504, №0000650504 та №0000660504, долучених позивачем до матеріалів позовної заяви у відповідності до вимог частини сьомої статті 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви додані письмові докази, копії яких не засвідчені у повному обсязі (засвідчені лише: копія листа від 14.12.2018 р. №102, копія аркуша 25 акта документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи від 24.12.2019 № 783/05.1/00234844, копія аркуша 2 податкового повідомлення-рішення від 22 січня 2020 року №0000660504, копія аркуша 2 вимоги №1/05.4 від 13.12.2019 року, копія наказу Головного управління ДПС у Львівській області від 11.12.2019 року №2880 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ВАТ «УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ АВТОБУСО-ТРОЛЕЙБУСОБУДУВАННЯ», копія договору №11012018 від 11 січня 2018 року, копія акта списання давальницьких матеріалів від 31 травня 2018 р., копія акта здачі-приймання робіт (надання послуг) до договору №11012018 від 11 січня 2018 р., копія наказу від 01.06.2011 р. №36-к «Про прийом на роботу».

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору позовних вимог майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб – 2102 гривні.

Суддею встановлено, що:

- спірним податковим повідомленням-рішенням від 22 січня 2020 року №0000640504 позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем – податок на прибуток на суму 18941,00 грн., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на суму 4735,00 грн.;

- спірним податковим повідомленням-рішенням від 22 січня 2020 року №0000650504 позивачу зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 434773,00 грн.;

- спірним податковим повідомленням-рішенням від 22 січня 2020 року №0000660504 позивачу зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на загальну суму 108000,00 грн.

Таким чином загальна сума позовних вимог майнового характеру (ціна позову) згідно спірних податкових повідомлень-рішень №0000640504, №0000650504 та №0000660504 від 22 січня 2020 року становить 566449 грн., за яку позивач має сплатити судовий збір в розмірі 8496,74 грн. (1,5 відсотка ціни позову).

Позивачем до матеріалів позовної заяви долучено оригінал платіжного доручення №3400 від 31 січня 2020 року про сплату судового збору у розмірі, який становить 2102,00 грн. Отже, позивачу слід доплатити судовий збір за заявлені позовні вимоги майнового характеру у розмірі який становить 6394, 74 грн. (8496,74 грн.-2102,00 грн.= 6394, 74 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Укравтобуспром» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням: ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, а також зазначенням у змісті позовних вимог дати спірних податкових повідомлень-рішень №0000640504, №0000650504 та №0000660504, яка відповідає даті, вказаній у податкових повідомленнях-рішеннях №0000640504, №0000650504 та №0000660504, долучених до матеріалів позовної заяви; належним чином засвідчених копій письмових доказів, згідно з переліком, наведеним в додатку до позовної заяви у двох примірниках, окрім копії листа від 14.12.2018 р. №102, копії аркуша 25 акта документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи від 24.12.2019 № 783/05.1/00234844, копії аркуша 2 податкового повідомлення-рішення від 22 січня 2020 року №0000660504, копії аркуша 2 вимоги №1/05.4 від 13.12.2019 року, копії наказу Головного управління ДПС у Львівській області від 11.12.2019 року №2880 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ВАТ «УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ АВТОБУСО-ТРОЛЕЙБУСОБУДУВАННЯ», копії договору №11012018 від 11 січня 2018 року, копії акта списання давальницьких матеріалів від 31 травня 2018 р., копії акта здачі-приймання робіт (надання послуг) до договору №11012018 від 11 січня 2018 р., копії наказу від 01.06.2011 р. №36-к «Про прийом на роботу», оскільки такі належним чином засвідчені, а також оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі, який становить 6394,74 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.