Ухвала суду № 87468356, 10.02.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2020 рокум. Ужгород№ 260/308/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , в якому просять: 1) визнати протиправними дії Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку згідно ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи"; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити та виплатити з липня 2019 року ОСОБА_1 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку за ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи", при цьому зарахувати до стажу роботи період з 01.01.2004 р. по 24.09.2008 р. у зв`язку з доглядом у вказаний час позивачем ОСОБА_1 за потерпілою дитиною до досягнення нею 12 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України. Так, зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. В такій, серед іншого, зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Так, з позовної заяви вбачається, що така подана до Закарпатського окружного адміністративного суду представник позивача Пензеник В.І., в якості позивачів зазначено 2-х позивачів: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Разом з тим, позовні вимоги стосуються виключно ОСОБА_1 та звернуті як до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, так і до Мукачівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Більше того, в якості наявності права на підписання даного позову ОСОБА_3 долучив до матеріалів позовної заяви копію довіреності від 20.08.2019 р., якою Барта Г.Ю., яка представляє інтереси ОСОБА_1 , уповноважила адвоката Пензеник В.І. здійснювати представництво її інтересів, в тому числі, в судах. Відповідно до тексту такої довіреності Барта Г.Ю. уповноважила Пензеник В.І. підписувати, подавати від її імені та в її інтересах ( ОСОБА_2 ) всі необхідні документи. Однак жодних відомостей щодо права на звернення до суду від імені та в інтересах саме ОСОБА_1 дана довіреність не місить.

Таким чином, заявнику слід уточнити або зміст заявлених позовних вимог, або склад сторін. Окрім того, надати суду докази наявності права на звернення до суду з позовом в інтересах саме ОСОБА_1 .

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви з уточненням або зміст заявлених позовних вимог, або складу сторін, а також докази наявності права на звернення до суду з позовом в інтересах саме ОСОБА_1 .

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Запропонувати заявнику подати до суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовну заяву з уточненням або зміст заявлених позовних вимог, або складу сторін, а також докази наявності права на звернення до суду з позовом в інтересах саме ОСОБА_1 .

Попередити заявника, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін