Ухвала суду № 87465802, 10.02.2020, Глобинський районний суд Полтавської області

Справа № 527/529/19

провадження № 1-кс/527/90/20

УХВАЛА

іменем України

про надання тимчасового доступу до документів

10 лютого 2020 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області Олефір А.О., за участю секретаря судового засідання Волик Л.І., розглянувши клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренка В.В. про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2020 до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренка В.В. про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, в якому просить надати прокурору Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренку В.В., слідчим СВ Глобинського ВП ГУНП у Полтавській області Гарбузову В.В., Стеценку О.І. дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналу реєстраційної справи ПП «Полтавазв`язокбуд» (Код ЄДРПОУ 37709771), які знаходяться у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні СВ Глобинського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №4201917119000016 від 12.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами виконавчого комітету Глобинської міської ради під час виконання робіт на об`єктах будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І.Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине», «Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 у м. Глобине» та «Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 у м. Глобине» (Коригування), складанні та видачі завідомо неправдивих офіційних документів для участі у процедурах державних закупівель.

Кобеляцька місцева прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням указаного кримінального провадження.

Установлено, що 19.07.2018 між відділом культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазв`язокбуд» (37709771) укладено договір підряду №1 щодо виконання робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І.Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине».

Відділом культури виконавчого комітету Глобинської міської ради 27.07.2018 на рахунок ПП «Полтавазв`язокбуд» перераховано попередню оплату у сумі 732067,20 грн.

25.10.2018 складено акт виконаних будівельних робіт №1 щодо використання ПП «Полтавазв`язокбуд» попередньої оплати (авансу).

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи від 20.09.2019 вартість невиконаних будівельних робіт, включених до акту №1 від 25.10.2018 становить 490405,76 грн., внаслідок чого державі спричинено збитків а зазначену суму.

Пунктом 11 ч.1 ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» установлено, що будівельна діяльність підлягає ліцензуванню.

В ході досудового розслідування кримінального провадження установлено, що відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції №9 (додаток№6) від 17.05.2017 року зупинено дію ліцензії АЕ №526283, виданої ПП «Полтавазв`язокбуд» (код ЄДРПОУ 37709771) щодо провадження господарської діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, дію якої відновлено лише 29.05.2019 (додаток №7 до наказу ДАБІ від 29.05.2019 №29-Л).

ПП «Полтавазв`язокбуд» у період часу з 17.05.2017 по 29.05.2019 є переможцем тендерів та виконавцем робіт на об`єктах будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м. Глобине (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7– Капітальний ремонт і реставрація) та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Додаткові роботи по - Капітальному ремонту приміщення Глобинської міськоїради по вул. Центральна, 285 в м. Глобине (Коригування) (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7– Капітальний ремонт і реставрація), «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине»на замовлення виконавчого комітету Глобинської міської ради.

Умовами участі у процедурі закупівлі робіт на об`єкті будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м. Глобине (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7– Капітальний ремонт і реставрація) та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Додаткові роботи по - Капітальному ремонту приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м. Глобине (Коригування) (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7– Капітальний ремонт і реставрація) є наявність діючої ліцензії на проведення будівельних робіт.

Таким чином у діях посадових осіб ПП «Полтавазв`язокбуд» вбачаються ознаки складів злочинів передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження установлено, що в розпорядженні управління державної реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м.Полтава, вул. Соборності, 36 знаходиться реєстраційна справа юридичної особи, виконавця робіт за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради - ПП «Полтавазв`язокбуд» (37709771).

Вилучення документів є необхідними для об`єктивного встановлення обсягу повноважень посадових осіб ПП «Полтавазв`язокбуд» та встановлення інших об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення., отримання достовірних вільних зразків почерку та підпису посадових осіб ПП «Полтавазв`язокбуд», які можуть бути причетними до вчинення злочину.

Указані документи, зберігаються у виконавчому комітеті Полтавської міської ради за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 36, оскільки безпосередньо стосуються виконання вказаним органом повноважень, визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні для об`єктивного розслідування, оскільки містять у собі вихідні дані щодо кола посадових обов`язків службових осіб виконавця робіт на замовлення виконавчого комітету Глобинської міської ради та його відділів у зв`язку із чим потрібне їх відшукання оскільки, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.

Враховуючи, що посадові особи виконавчого комітету Полтавської міської ради можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження та існує реальна загроза, що перелічені вище документи можуть бути змінені або знищені, прокурор просив проводити розгляд справи без виклику представника особи, у володінні якої перебуває майно.

У судове засідання прокурор Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренко В.В. не з`явився, направив до суду заяву, про проведення розгляду справи за його відсутності, клопотання підтримував.

Представник особи, у володінні якої перебуває майно в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України у судове засідання для розгляду клопотання не викликався.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання оформлено відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання (а.с. 1-27), слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором доведено, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості із даних документів справ можуть бути використані як докази кримінальному провадженні та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренка В.В. про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренку Віталію Валерійовичу, слідчому СВ Глобинського ВП ГУНП у Полтавській області Гарбузову Володимиру Володимировичу, слідчому СВ Глобинського ВП ГУНП у Полтавській області Стеценку Олександру Івановичу дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналу реєстраційної справи ПП «Полтавазв`язокбуд» (Код ЄДРПОУ 37709771), які знаходяться у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А. О. Олефір