Рішення № 87459297, 23.01.2020, Криворізький районний суд Дніпропетровської області

Справа № 177/1787/18

Провадження № 2/177/23/20

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23 січня 2020 року

Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Строгової Г. Г.

секретаря судового засідання Короновської Д. І.,

за участі:

представника позивача Угринович Н.К.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулася до суду з зазначеною позовною заявою та просила суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 23570,24 грн., 3239,32 грн. витрати на проведення експертизи, та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог, представник позивача зазначив, що відповідач є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

17.05.2018 за адресою відповідача представниками позивача було складено акт про порушення № 3075, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: «несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме вирізана частина біндексу праворуч, виявлено під час демонтажу з газопроводу, загальмованість зчитувального механізму та рух з ривками, підозра щодо зміни конструкції лічильника газу, порушення здійснено прихованими заходами. Пломба заводу-виробника лічильника сумнівна, присутні подряпини під місцем встановлення пломби на корпусі». Відповідач підписав акт про порушення та вказав в ньому: « Я , ОСОБА_3 , отримав будинок у спадок від покійного батька. Встановлення газового лічильника відбувалась без моєї участі. Про можливе порушення не було відомо. Опалення будинку здійснюється електрокотлом 10 кВт.».

17.05.2018 в присутності відповідача представниками позивача складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу, відповідно до якого газовий лічильник ВК G4 заводський №8269167, демонтовано та направлено на експертизу, яка відбулась 23.05.2018 о 10:30. В зазначеному протоколі зокрема вказано докладний опис порушення, а саме: «пломба не відповідає заводській, підрізаний біндекс на лічильному механізмі».

23.05.2018 комісією у складі представників позивача за участю представника ДП «Кривбасстандартметрологія» в присутності відповідача було проведено експертизу вищезазначеного лічильника, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу №448. При проведення експертизи виявлено порушення: свинцева пломба заводу-виробника вільно виймається. У місці встановлення пломби наявна речовина, клей. Вирізана частина металевої пластини відлікового механізмі. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни заводських калібрувальних колес на колеса іншого розміру зі зміненою кількістю зубів на них. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показників. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації.

Крім того, ДП «Кривбасстандартметрологією», після проведення вищезазначеної експертизи лічильника, було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №Т-ДН-9316/18, відповідно до якої лічильник відповідача непридатний до використання, похибка вимірювань перевищує допустиму.

07.06.2018 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вищезазначений акт про порушення було задоволено, здійснено часткове нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб виходячи з 40% від суми розрахунку за період з 28.12.2017 (дата останнього контрольного огляду лічильника) до 17.05.2018 в розмірі 23570,24 грн.

Так, 05.07.2018 відповідачу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованоrо (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 07.06.2018, однак сплата боргу не здійснена.

Крім того, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню вартість проведення комплексу робіт з експертизи побутового газового лічильника та транспортні витрати складають 3239,32 грн.

На теперішній час сума заборгованості, відповідачем не погашена, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ст. 279 ЦПК України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Присутня в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позову посилаючись на необґрунтованість та недоведеність позовних вимог.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи приходить до наступного.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 16.04.2015 № 1274, про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», яке змінило назву на АТ «Криворіжгаз», наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

Пунктом 2 глави І Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498.

Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчать відкритий на його ім`я особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с. 4) та інформація про зареєстрованих осіб (а.с. 5), де власником домоволодіння зазначений відповідач.

В пункті 7 гл. 9 Розділу 10 Кодексу ГРМ зазначено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: пошкодження пломб; пошкодження ЗВТ (лічильника газу); наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом.

17.05.2018 за адресою відповідача представниками позивача складено акт про порушення № 3075 (а.с.6), відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: «несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме вирізана частина біндексу праворуч, виявлено під час демонтажу з газопроводу, загальмованість зчитувального механізму та рух з ривками, підозра щодо зміни конструкції лічильника газу, порушення здійснено прихованими заходами. Пломба заводу-виробника лічильника сумнівна, присутні подряпини під місцем встановлення пломби на корпусі».

Відповідач підписав акт про порушення та вказав в ньому: « Я , ОСОБА_3 , отримав будинок у спадок від покійного батька. Встановлення газового лічильника відбувалась без моєї участі. Про можливе порушення не було відомо. Опалення будинку здійснюється електрокотлом 10 кВт.».

17.05.2018 в присутності відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено протокол № 1466 (а.с.7), акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 5209 (а.с. 8) та акт про демонтаж лічильника газу № 3075 (а.с.9), щодо направлення ЗВТ на експертизу, відповідно до яких газовий лічильник ВК G4 заводський №8269167, демонтовано та направлено на експертизу.

23.05.2018 комісією у складі представників позивача за участю представника ДП «Кривбасстандартметрологія» в присутності відповідача було проведено експертизу вищезазначеного лічильника, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу №448 (а.с.10). При проведенні експертизи виявлено порушення: свинцева пломба заводу-виробника вільно виймається. У місці встановлення пломби наявна речовина, клей. Вирізана частина металевої пластини відлікового механізмі. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни заводських калібрувальних колес на колеса іншого розміру зі зміненою кількістю зубів на них. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показників. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації.

Крім того, ДП «Кривбасстандартметролоrією», після проведення вищезазначеної експертизи лічильника, було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №Т-ДН-9316/18 (а.с.11), відповідно до якої лічильник відповідача непридатний до використання, похибка вимірювань перевищує допустиму.

Відповідно п. 1 ч. З Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Підпунктом З п. 11 гл. 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ визначено, що при розрахунку необлікованоrо (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

07.06.2018 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вищезазначений акт про порушення було задоволено, здійснено часткове нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача та кількості зареєстрованих осіб виходячи з 40% від суми розрахунку за період з 28.12.2017 (дата останнього контрольного огляду лічильника) до 17.05.2018 в розмірі 23570,24 грн. (а.с.12-16).

Так, 05.07.2018 відповідачу в установленому порядку було направлено рахунок на оплату необлікованоrо (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 07.06.2018, однак сплата боргу не здійснена (а.с.18-20).

В своєму відзиві на позовну заяву відповідач посилається на, те, що він не укладав із позивачем договору постачання природного газу за адресою свого проживання, у зв`язку із чим останній є неналежним відповідачем по справі, про те відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

З матеріалів справи видно, що особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с.4), відкритий саме на ім`я відповідача, який крім того, відповідно до інформації про зареєстрованих осіб є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , а отже є споживачем природного газу за адресою проживання.

Крім того, відповідач зазначає про порушенні при проведенні експертизи лічильника газу, так як останньому не було запропоновано особисто доставити демонтований лічильник на місце проведення експертизи, до того ж в актах зазначено про несанкціонований відбір, проте спосіб втручання не встановлено. Крім того при проведенні експертизи не встановлено факту заниження показань лічильника газу та маються інші порушення.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , пояснили, що вони є працівниками АТ «Криворіжгаз», та були присутні 17.05.2018 при складанні акта про порушення № 3075. Підозру про порушення викликало стрімке зниження споживання газу. При перевірці лічильника, було виявлено пошкодження на корпусі під місцем встановлення пломби, у зв`язку із чим робота лічильника відбувалася з ривками. Під час демонтажу з газопроводу, була виявлена вирізана частина біндексу праворуч. Порушення виявлено спецзасобом шляхом занурення до корпусу лічильника. Після перевірки було складено акт про порушення, та демонтовано лічильник для подальшого проведення експертизи з дотриманням відповідних норм про його поміщення до сейфпакету та опломбування.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 , пояснила, що 23.05.2018, вона була членом комісії при проведенні експертизи лічильника проводився огляд відлікового механізму лічильника, встановлено, що пломба вільно виймалася, була вирізана частина пластини, а колеса облікового механізму були саморобні, що свідчило про несанкціоноване втручання в роботу лічильника.

Суд не бере до уваги зазначені доводи відповідача викладені у відзиві на позовну заяву, так як в матеріалах справи наявні акти, довідки та протоколи проведення експертизи лічильника, які ніким не оскарженні, тобто є чинними.

Беручи до уваги наданий позивачем розрахунок, доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування, відсутність відомостей про оскарження акта про порушення 17.05.2018 № 3075, акта експертизи лічильника газу № 448 від 23.05.2018, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача розміру необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 23570,24 гривень.

Крім того, згідно п. 8 гл. 9 розділу 10 Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

На підставі п. 8 гл. 9 розділу 10 кодексу ГРМ, позивача було складено акт надання послуг № 448 від 23.04.2018 (а.с.21), згідно якого вартість проведення комплексу робіт з експертизи побутового газового лічильника та транспортні витрати складають 3239,32 грн. , які також підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762,00 гривень (а.с.1).

Керуючись ст.ст. 12, 13, 18, 81, 142, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», місцезнаходження пр. Металургів, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50051, ЄДРПОУ 03341397, - 23570 (двадцять три тисячі п`ятсот сімдесят) гривень 24 копійки в рахунок погашення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», місцезнаходження пр. Металургів, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50051, ЄДРПОУ 03341397, - 3239 (три тисячі двісті тридцять дев`ять) гривень 32 копійки в рахунок витрат на проведення експертизи.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», місцезнаходження пр. Металургів, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50051, ЄДРПОУ 03341397, витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят ді) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду відповідно до п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Повний текст судового рішення складено 28.01.2020.

Суддя: