Ухвала суду № 87448477, 07.02.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 683/2807/19

УХВАЛА

07 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського СРПП Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області Чаплінський О.А. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 21.10.2019 звернувся до Старокостянтинівського районного суду з позовом до Поліцейського СРПП Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області Чаплінський О.А. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду від 03.12.2019 позовну заяву ОСОБА_1 передано за підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею визначено Шевчука О.П.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Від сплати судового збору за позовну вимогу про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, яка була складена працівником поліції Чаплінським О.А. серія ДП18 №377263, від 31.07.2019, позивач звільнений відповідно до положень ст.288 КУпАП.

Однак, за позовну вимогу про скасування постанови Старокостянтинівського РВ ДВС про відкриття виконавчого провадження ВП №60047831 від 13.09.2019 позивачем не надано доказів про сплату судового збору.

За подання до адміністративного суду даної позовної вимоги ставка судового збору становить 768,40 грн.

До позовної заяви додано копію посвідчення серії НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Разом з цим, за змістом статті 5 Закону України "Про судовий збір" пільг щодо сплати судового збору для інвалідів 3 групи, ветеранів війни - інвалідів війни не встановлено, доказів того, що позивач є учасником бойових дій, постраждалим учасником Революції Гідності або Героєм України до позовної заяви не надано.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний сплатити судовий збір в сумі 768,40 грн.

Судовий збір слід сплачувати за наступними реквізитами: Одержувач коштів - УК у м. Хмельницький/м. Хмельницький/22030101, Код ЄДРПОУ 38045529, Банк - Казначейство України (ЕАП), Рахунок - UA248999980313151206084022002, Код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України, оскільки в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Оглядом позовної заяви, суддя встановив, що позивачем позовні вимоги викладені до Поліцейського СРПП Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області Чаплінський О.А. та Старокостянтинівського районного відділу ДВС, однак відповідачем зазначає тільки Поліцейського СРПП Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області Чаплінський О.А. Тому, позивачу необхідно зазначити другого відповідача із відомостями встановленими п.2 ч.5 ст.160 КАС України та надати примірники позовних заяв з додатками для відповідачів.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У відповідності до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Оглядом позовної заяви встановлено, що додані до позовної заяви докази не завірені належним чином.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів суддя встановив, що позовна заява також не відповідає вимогам ст.160 КАС України, оскільки не вказано в кого знаходяться оригінали доказів.

Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позовна заява також не відповідає вимогам ст.160 КАС України, оскільки встановлено відсутність письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 11 частини п`ятої ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем протягом десяти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 768,40 грн за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду або зазначення підстав та надання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, подання позовної заяви з додатками завіреними належним чином з зазначенням відомостей, визначених у пунктах 8, 11 частини 5 статті 160 КАС України відповідно до кількості учасників справи, в якій зазначити другого відповідача.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.П. Шевчук