Рішення № 87448438, 07.02.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4243/19

РІШЕННЯ

іменем України

07 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18 липня 2019 №26 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 21 червня 2019 року №7 про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 16 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періоди роботи трактористом з 15 лютого 1986 року по 30 грудня 1992 року в колгоспі "Ленінський шлях" (КСП Мацевицьке), в колгоспі "Іскра" (КСП "Іскра", СТОВ "Огіївське") з 16 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 05 березня 2019 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 19.04.2019 звернувся до відповідача із заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Однак відповідач у відповіді, яка викладена у формі листа від 26.07.2019 №25030/03 повідомив позивачу, що рішенням №26 від 18.07.2019 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Рішенням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 21.06.2019 №7 відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періоди роботи - з 16.01.1993 по 31.12.1997, оскільки робота на посаді тракториста не підтверджується первинними документами; - з 15.12.2002 по 16.05.2003, оскільки відсутні відомості про роботу в СТОВ "Огіївське"; - відмовлено в розгляді періоду роботи в ТОВ "Мацевицьке" з 15.02.1986 по 30.12.1992, оскільки відсутні відомості про ліквідацію ТОВ "Мацевицьке" без визначення правонаступника. Згідно листа від 29.10.2019 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до положень п.3 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Не погоджуючись з такими діями відповідачів та вважаючи їх протиправними позивач звернувся до суду з цим позовом за захистом своїх прав.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2020 у справі відкрито провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

30.01.2020 до суду надійшов відзив, в якому відповідачі просили відмовити в задоволенні позову. Зазначили, що 19.04.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту 3 частини 2 статті 114 Закону. При зверненні із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивачем не надано первинної документації, яка б підтверджувала роботу на посаді тракториста на виробництві сільськогосподарської продукції в рослинництві чи тваринництві в колгоспах, радгоспах чи інших підприємствах сільського господарства району за оспорюванні періоди роботи. 21.06.2019 рішенням комісії №7 зараховано до пільгового стажу позивача періоди роботи з 01.01.1998 по 14.12.2002, з 17.05.2003 по 17.11.2003, з 25.05.2004 по 01.07.2004 згідно пункту 3 частини 2 статті 114 Закону та відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу роботи трактористом періоди роботи: з 16.01.1993 по 31.12.1997, оскільки робота на посаді тракториста не підтверджується первинними документами; - з 15.12.2002 по 16.05.2003, оскільки відсутні відомості про роботу в СТОВ "Огіївське"; - відмовлено в розгляді періоду роботи в ТОВ "Мацевицьке" з 15.02.1986 по 30.12.1992, оскільки відсутні відомості про ліквідацію ТОВ "Мацевицьке" без визначення правонаступника. Вказав, що в позивача відсутній необхідний пільговий стаж роботи, а тому підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону немає.

Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі письмові докази, оцінивши їх у взаємозв`язку та сукупності, суд зазначає наступне.

Суд встановив, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , після досягнення ним 55 років звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.3 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

19.04.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах та зарахувати до пільгового стажу періоди роботи: з 15.02.1986 по 30.12.1992, з 16.01.1993 по 17.11.2003, з 25.05.2004 по 01.07.2004 на посаді тракториста.

Відповідно до рішення про відмову у призначенні пенсії №26 від 18.07.2019 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу, згідно ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за відсутності у позивача 20 років пільгового стажу.

Згідно листа №25030/03 від 26 липня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило позивача про те, що в призначенні пенсії на пільгових умовах йому відмовлено, оскільки пільговий стаж ОСОБА_1 становить лише 15 років 8 місяців 26 днів, при необхідних не менше 20 років. Страховий стаж - 35 років 2 місяці. Відповідач рішенням №7 від 21.06.2019 не зарахував до пільгового трудового стажу тракториста період роботи з 16.01.1993 по 31.12.1997, оскільки робота на посаді тракториста не підтверджується первинними документами; - з 15.12.2002 по 16.05.2003, оскільки відсутні відомості про роботу в СТОВ "Огіївське"; - відмовлено в розгляді періоду роботи в ТОВ "Мацевицьке" з 15.02.1986 по 30.12.1992, оскільки відсутні відомості про ліквідацію ТОВ "Мацевицьке" без визначення правонаступника.

Позивач не погодившись із такими рішеннями відповідачів, звернувся з адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 8 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно із ч.3 ст.4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються види пенсійного забезпечення, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Відповідно до змісту ст.5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

В силу приписів п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди призначення пільгових пенсій провадиться за нормами зазначеного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і за загального стажу роботи не менше як 30 років, з них не менш як 20 років на такій роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 01.04.2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи з 01.04.2018 року по 31.03.2019 року - не менше 27 років у чоловіків.

Відповідно до вимог ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пільгових умовах пенсія за віком призначається: чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 20 вищевказаного Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. При цьому, у довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно п.18 Порядку № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз`яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії "тракторист-машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Отже, головними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання робіт на посаді тракториста, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення відповідного віку, а також наявність кількості відповідного стажу.

Щодо неврахування періоду роботи позивача трактористом в колгоспі «Ленінський шлях» (правонаступник ТОВ «Мацевицьке») суд зазначає, що відповідачем безпідставно не взято до уваги такі відомості: - запис в трудовій книжці колгоспника від 15 лютого 1986 року про прийняття позивача в члени колгоспу «Ленінський шлях» трактористом; - архівну довідку №К-124 від 15 лютого 2019 року, видану Старокостянтинівським районним трудовим архівом, якою підтверджується запис в трудовій книжці колгоспника про роботу трактористом в колгоспі «Ленінський шлях» з 15 лютого 1986 року по 30 грудня 1992 року; - записи в трудовій книжці колгоспника в розділі «Трудова участь у громадському господарстві» про трудову участь в колгоспі «Ленінський шлях» на посаді тракториста, зокрема, за період з 1986 по 1992 рік.

Суд також звертає увагу на той факт, що в спірний період (з 15 лютого 1986 року по 30 грудня 1992 року) позивач був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі, що підтверджується довідкою від 26 листопада 2019 року, виданою ТОВ "Мацевицьке" виданою на підставі записів про трудову участь в громадському господарстві.

Щодо не зарахування до пільгового стажу періоду з 16 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року в колгоспі «Іскра» (КСП «Іскра», СТОВ «Огіївське») суд зазначає, що відповідачем також безпідставно не враховані такі відомості: - запис в трудовій книжці колгоспника від 16 січня 1993 року про прийняття позивача в члени колгоспу «Іскра» на посаду тракториста; - архівні довідки №К-127 від 15 лютого 2019 року, №К-125 від 12 липня 2019 року, видані Старокостянтинівським районним трудовим архівом, якими підтверджується запис в трудовій книжці колгоспника про роботу трактористом в КСП «Іскра», СТОВ «Огіївське» з 16 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року; - записи в трудовій книжці колгоспника в розділі «Трудова участь у громадському господарстві», щодо трудової участі в колгоспі «Іскра», КСП «Іскра», СТОВ «Огіївське» на посаді тракториста, зокрема, за період з 1993 по 1997 рік.

При цьому, суд зазначає, що жодних зауважень щодо записів у вищевказаних документах від відповідача не надходило, а тому підстав для сумнівів у достовірності відомостей у суду немає.

Суд враховує, що згідно з витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 26.11.2019 підтверджується належність до сільськогосподарських підприємств: ТОВ «Мацевицьке» (правонаступник колгоспу «Леніський шлях», КСП «Мацевицьке», СГК «Злагода») - основний вид діяльності: змішане сільське господарство (код 01.30.0 за КВЕД-2005); за даними статистичних спостережень підтверджується основний вид діяльності: змішане сільське господарство.

В поясненнях до Класифікатора видів економічної діяльності зазначається, що клас «змішане сільське господарство» включає діяльність сільськогосподарських одиниць, які поєднують рослинництво і тваринництво без визначення спеціалізації.

СТОВ «Огіївське» (правонаступник колгоспу «Іскра», КСП «Іскра») - основний вид діяльності: вирощування зернових та технічних культур (код 01.11.0 за КВЕД- 2005); за даними статистичних спостережень підтверджується основний вид діяльності: вирощування зернових та технічних культур (код 01.11.0 за КВЕД -2005).

Таким чином, суд дійшов висновку, що на підставі вищевказаних документів, трудовий стаж роботи позивача на посаді тракториста у період з 15.02.1986 по 30.12.1992 та з 16.01.1993 по 31.12.1997 підтверджено доказами, які містяться в матеріалах справи та підлягає зарахуванню позивачу до спеціального стажу.

З огляду на зазначене, відповідач безпідставно не взяв до уваги зазначені документи позивача, де вказано період його роботи на посаді тракториста, та жодним чином не довів правомірність своїх дій щодо неврахування спірних періодів роботи позивача при розгляді його заяви про призначення пенсії на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення №7 від 21.06.2019 комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови позивачу в підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста за період: з 16.01.1993 по 31.12.1997 підлягає скасуванню.

Період роботи з 15.02.1986 по 30.12.1992 в колгоспі "Ленінський шлях" (КСП Мацевицьке) підлягає зарахуванню.

З огляду на викладене, позивачем надано докази, які не спростовані відповідачами, про те, що він має право на призначення пенсії з підстав, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", однак, відповідачами протиправно відмовлено у призначенні такої пенсії.

Відтак, суд вважає, що загальний період пільгового стажу на посаді тракториста, який відповідачем повинен був бути зарахований ОСОБА_1 становить 26 років 26 днів, що відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" є достатнім для призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України №26 від 18.07.2019 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу згідно ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Враховуючи те, що пенсійного віку позивач досягнув 04.03.2019, а із заявою про призначення пенсії звернувся 19.04.2019, пенсія має бути призначена починаючи з 05.03.2019.

Враховуючи те, що робота, яку виконував позивач протягом періодів, зазначених у трудовій книжці, дає йому право на пільгову пенсію, позивач досяг віку 55 років, стаж його роботи становить понад 30 років, з них більше 20 років він пропрацював трактористом і подав до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відповідні документи, суд вважає необхідним зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.3 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 05.03.2019.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд приходить до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог, а отже, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір в розмірі 1536,80 грн. В зв`язку з задоволенням позовних вимог, на користь позивача необхідно присудити 1536,80 грн. судових витрат.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 21 червня 2019 року №7 про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 16 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18 липня 2019 №26 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періоди роботи трактористом з 15 лютого 1986 року по 30 грудня 1992 року в колгоспі "Ленінський шлях" (КСП Мацевицьке), в колгоспі "Іскра" (КСП "Іскра", СТОВ "Огіївське") з 16 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 05 березня 2019 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350) Комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя О.П. Шевчук