Ухвала суду № 87448363, 07.02.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

07 лютого 2020 р. Справа № 520/1291/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовомОСОБА_1 до проГоловного управління Пенсійного фонду України в Харківській області скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) 03.02.2020 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту – відповідач, ГУ ПФ України в Харківській області, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61002 код ЄДРПОУ-14099344), в якому просить:

- скасувати рішення ГУ ПФ України в Харківській області про відмову в призначені пенсії ОСОБА_1 від 13.12.2019 №346 згідно пункту 5 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та пункту «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XІІ;

- зобов`язати ГУ ПФ України в Харківській області призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_1 згідно пункту 5 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та пункту «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XІІ, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи дояркою з 01.07.1984 по 22.09.2010 та свинаркою з 28.09.2010 по 04.11.2010 на підставі трудової книжки №2359168, довідок від 21.06.2013 №24, №25, №26, що видані Приватним сільськогосподарським підприємством «Огульчанське» та довідок від 01.11.2019 №11.1-21/14, від 05.11.2019 №11.1-21/15, від 01.11.2019 №11.1-21/13, що видані трудовим архівом Огульцівської сільської ради Валківського району Харківської області та від 04.11.2019 №01-3525, що видана архівним відділом Валківської районної державної адміністрації Харківської області, починаючи з 25.12.2019 та виплатити заборгованість, що виникла з 25.12.2019;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати заборгованості з виплати пенсії з 25.12.2019 ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць.

Згідно зі статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Харківським окружним адміністративним судом.

Позовна заява містить клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване відсутністю у позивача коштів для сплати судового збору.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що згідно даних Реєстру застрахованих осіб від 06.12.2019 форми ОК-5 офіційні доходи ОСОБА_1 , з яких була сплата страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2018 рік - відсутні.

Крім того, з копії трудової книжки позивача №2359168 вбачається, що після 2011 року записи про її офіційне працевлаштування відсутні.

Вирішуючи по суті зазначене клопотання, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Викладене кореспондується з положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, згідно практики вирішення таких питань Європейським судом з прав людини, зокрема, рішення Європейського суду у справі «Креуз проти Польщі», сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права.

На підставі викладеного та дотримуючись належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача на доступ до суду, з іншого, зважаючи на те, що предметом позову, з яким звертається позивач, є призначення пенсії, яка за своєю правовою природою є соціальною виплатою та враховуючи майновий стан позивача, суд вважає за можливе задовольнити подане клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Зважаючи на умови, визначені статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною третьою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 160 – 168, 171, 241, 243, 248, 256 – 263, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору – задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову №520/1291/2020.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Ніколаєвою О.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої – четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію даної ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, з моменту її підписання суддею, та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293 – 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя О.В. Ніколаєва