Ухвала суду № 87448252, 07.02.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2020 р. справа № 520/1367/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук`яненко М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування вимог та рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) сформовану ГУ ДФС у Харківській області від 06.11.2018 №Ф-3429-52, відповідно до якої станом на 29.01.2019 ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 визначено загальну суму недоїмки зі сплати ЄСВ у розмірі 15819,54 грн;

- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) сформовану ГУ ДФС у Харківській області від 06.11.2019 №Ф-3429-52, відповідно до якої станом на 31.10.2019 ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 визначено загальну суму недоїмки зі слати ЄСВ у розмірі 2457,18 грн;

- скасувати рішення Начальника Південного управління ГУ ДПС у Харківській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0121405205 від 16.12.2019, згідно якого ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 нараховано штрафні санкції за несплату ЄСВ у розмірі 12183,79 грн.;

- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) сформовану ГУ ДПС у Харківській області від 15.01.2020 №Ф-481-52, відповідно до якої станом на 31.12.2019 ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 визначено загальну суму недоїмки зі сплати ЄСВ та штрафних санкцій у розмірі 12183,77 грн.;

- стягнути з відповідача судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 15 000( п`ятнадцять тисяч) гривень.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Спірні правовідносини склалися з приводу оскарження вимог ГУ ДФС у Харківській області від 06.11.2018 №Ф-3429-52 на загальну суму 15819,54 грн, від 06.11.2019 №Ф-3429-52 на загальну суму 2457,18 грн, від 15.01.2020 №Ф-481-52 та рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0121405205 від 16.12.2019 на суму 12183,79 грн, правонаступником якої є Головне управління Державної податкової служби України у Харківській області .

Частинами 1 та 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно абз. 5 ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску.

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

Отже, суд приходить до висновків, що законодавством встановлений спеціальний строк звернення до суду з позовом про оскарження вимоги про сплату боргу з єдиного внеску протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання вимоги.

Між тим, в позовній заяві вказано, що оскаржувані вимоги від 06.11.2018 №Ф-3429-52 на загальну суму 15819,54 грн, від 06.11.2019 №Ф-3429-52 на загальну суму 2457,18 грн, позивач отримав в 2019 році, тоді як до суду звернувся з позов про оскарження даних вимог 04.02.2020, тобто з пропуском 10 денного строку звернення до суду. Заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску матеріали позову не містять.

Частиною 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду: заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України з встановленням строку для усунення недоліків.

Згідно з ч. 2 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування вимог та рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк – п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску щодо оскарження вимог від 06.11.2018 №Ф-3429-52 на загальну суму 15819,54 грн, від 06.11.2019 №Ф-3429-52 на загальну суму 2457,18 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лук`яненко