Рішення № 87448110, 29.01.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2456/19

29 січня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника відповідача: Чайківської М. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування вимоги, суд,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду в з позовом до Головного управління ДПС в Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги № Ф-1768-52 від 09 серпня 2019 року.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач вимагає від ОСОБА_1 , сплатити борг (недоїмку, штраф, пеню) в сумі 23785,08 грн., надіславши йому Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09 серпня 2019 року №Ф-1768-52, яку він отримав рекомендованим листом 05 вересня 2019 року. Також зазначив, що він не веде ніякої підприємницької діяльності і не подавав заяви до Пенсійного фонду України, як добровільний учасник зі сплати єдиного соціального внеску, не укладав Договору та не подавав звітів щодо сплати єдиного соціального внеску, не являється приватним підприємцем, не подавав ніяких заяв про реєстрацію як підприємця, не ставав на облік, як приватний підприємець в податковій інспекції ДФС, не подавав ніякої звітності про ведення будь-якої діяльності приватного підприємця, не отримував прибутків, як підприємець.

Вважає дану неправомірною та просить її скасувати.

Позивач в судове засідання не з`явився, проте подав клопотання в якому позовні вимоги він підтримує та просить позов задовольнити. Справу слухати без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, посилаючись на відзив на адміністративний позов, а також пояснила, що фізична особа – підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Відповідно до інформації щодо ОСОБА_1 , яка міститься в інформаційній системі «Податковий блок. Облік платників податків», а саме: розділ «Реєстраційні дані», відомо, що Позивач 12.06.2015 р. зареєстрований та взятий на облік, як суб`єкт господарювання, за кодом ВЕД основна 49.41 «Вантажний автомобільний транспорт» та 63.99 - «Надання інших інформаційних послуг, н.в.і.у.» та повинен був сплачувати єдині соціальні внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Проте дані внески позивач не сплатив.

Таким чином в позивача існує недоїмки по ЄСВ в розмірі 23 785,08 грн., а саме:

-станом на 09.02.2018 року нараховано розрахункову суму єдиного соціального внеску за 2017 рік у розмірі 8 448 грн. (704грн (мінімальний розмір ЄСВ в період з 01.01.2017 року по 01.01.2018 року) х 12 місяців).

-станом на 31.01.2018 року нараховано розрахункову суму єдиного соціального внеску за чотири квартали 2018 року у розмірі 9 828,72 грн. (819,06грн (мінімальний розмір ЄСВ в період з 01.01.2018 року по 01.01.2019 року) х 12 місяців).

-станом на 31.07.2019 року нараховано розрахункову суму єдиного соціального внеску за три квартали 2019 року у розмірі 7 371,54 грн. (819,06грн (мінімальний розмір ЄСВ в період з 01.01.2018 року по 01.01.2019 року) х 9 місяців).

Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи становив наступні обставини.

ОСОБА_1 отримав вимогу Головного управління ДПС в Тернопільській області про сплату боргу № Ф-1768-52 від 09 серпня 2019 року, якою визначено суму заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 23785,08 грн.

Як вбачається з витягу інформаційної системи «Податковий блок» ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець з 12.06.2015р. як суб`єкт господарювання, за кодом ВЕД основна 49.41 «Вантажний автомобільний транспорт» та 63.99 - «Надання інших інформаційних послуг, н.в.і.у.». Даний факт також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» ( далі - Закон № 2464) єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) -консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Пунком4 частини 1 статті 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначено, що дата запису про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця 12.06.2015р. Місце проведення державної реєстрації – Лановецька районна державна адміністрація.

31.07.2019 року внесені відомості про припинення підприємницької діяльності за рішенням фізичної особи, проте позивач продовжує перебувати на податковому обліку.

Частиною 8, ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» N 755-ІV від 15.05.2003 р. передбачено, що фізична особа - підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Таким чином ОСОБА_1 є платником єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 12.06.2015 року.

Відповідно до абз.7 ч.1 ст. 5 Закону №2464 зняття з обліку платників єдиного внеску, зокрема фізичних осіб - підприємців здійснюється органами доходів і зборів на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, після проведення передбачених законодавством перевірок платників та проведення остаточного розрахунку.

Згідно пункт 8 розділу IV Порядку № 1162 датою зняття з обліку платника єдиного внеску є Дата внесення запису до реєстру страхувальників, дані про зняття з обліку платника єдиного внеску (фізичної особи - підприємця) передаються до державного реєстратора. Також підтвердженням, того що позивач є фізичною особою - підприємцем та перебуває на податковому обліку є витяг з Реєстру «Дані про взяття на облік платника податків».

Зняття з обліку фізичної особи - підприємця в контролюючому органі здійснюється у порядку, встановленому п.65.10 ст.65, ст.67 ПК України, ст.5 Закону України №2464, розд. ХІ Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за № 1562/20300), та розд. IV Порядку № 1162.

Законом України від 06 грудня 2016 року № 1774-УШ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до Закону України № 2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», які набули чинності з 01 січня 2017 року, зокрема у першому реченні абзацу другого п. 2 частини першої ст. 7 слова «має право самостійно» замінено словом «зобов`язаний».

Тобто, якщо платником єдиного внеску не отримано дохід (прибуток) у звітному році або окремому місяці звітного року, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої Законом № 2464. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску (абзац другий п. 2 частини першої ст. 7 Закону № 2464). Згідно абз. 3 4.8. ст.9 Закону №2464 (у редакції у редакції Закону України від 28.12.2014 N 77-VIII) платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Відповідно абз. 3 ч.8. ст.9 Закону №2464 платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Виходячи з вище викладеного, а також що судовому порядку реєстрація ОСОБА_1 як суб`єкта підприємницької діяльності не була припинена, то суд вважає, що Головним управління ДПС в Тернопільській області правомірно та в межах чинного законодавства прийнято вимогу про сплату боргу № Ф-1768-52 від 09 серпня 2019 року якою визначено суму заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 23785,08 грн., а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування вимоги – відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 29 січня 2020 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.