Ухвала суду № 87447603, 07.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/758/20

У Х В А Л А

07 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни, про:

визнання протиправними дії Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни у частині продовження строку на підготовку відповіді на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року, про надання у письмовому вигляді на паперовому носії інформації, завіреної належним чином копії звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року;

визнання протиправною бездіяльність Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни у частині не надання відповіді на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року та завіреної належним чином копії звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, під особистий підпис;

визнання протиправною бездіяльність Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни у частині не надіслання відповіді на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року та завіреної належним чином копії звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 запитувача інформації;

зобов`язання Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни надати відповідь на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року та надати у письмовому вигляді на паперовому носії інформації, завірену належним чином копію звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, під особистий підпис;

зобов`язання Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни надіслати відповідь на інформаційний запит вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року про надання у письмовому вигляді на паперовому носії інформації завірену належним чином копію звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 запитувача інформації;

Допущення негайного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду. Встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язання Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни, у тридцяти денний строк з моменту набрання рішення законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, у якій, зокрема, зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Разом з позовною заявою, ОСОБА_1 , звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши клопотання позивача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд дійшов висновку, що дана справа є такою, що не потребує проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Додатково суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відтак, сторони не позбавлені можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду адміністративної справи №420/758/20 у судовому засіданні з повідомленням сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни (67513, Лиманський район, с. Олександрівка, Площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 05583236), про визнання протиправними дії Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни у частині продовження строку на підготовку відповіді на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року, про надання у письмовому вигляді на паперовому носії інформації, завіреної належним чином копії звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року; визнання протиправною бездіяльність Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни у частині не надання відповіді на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року та завіреної належним чином копії звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, під особистий підпис; визнання протиправною бездіяльність Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни у частині не надіслання відповіді на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року та завіреної належним чином копії звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 запитувача інформації; зобов`язання Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни надати відповідь на інформаційний запит (вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року та надати у письмовому вигляді на паперовому носії інформації, завірену належним чином копію звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, під особистий підпис; зобов`язання Голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни надіслати відповідь на інформаційний запит вх.№ср.02-16-135-28.12.19) від 28.12.2019 року про надання у письмовому вигляді на паперовому носії інформації завірену належним чином копію звернення депутатів Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про звільнення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1» за №ср02-16-619 від 20.12.2019 року, на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 запитувача інформації - прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки встановлені ст.ст.293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.