Ухвала суду № 87447336, 05.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/995/20

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 лютого 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Перемишлянитеплоенерго» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Перемишлянитеплоенерго» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею встановлено, що в позовній заяві не зазначено офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідачів.

Згідно з ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Суддею встановлено, що позовну заяву від імені позивача підписано адвокатом Кравчуком П.І., як представником, однак в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти - представника позивача.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, представник позивача адвокат Кравчук П.І. діє на підставі довіреності від 01 жовтня 2019 року. Вказана довіреність підписана Директором Комунального підприємства «Перемишлянитеплоенерго» І.Ю. Карашкевич.

Разом з тим частиною 3 ст. 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Суддя зазначає, що позивачем не додано до позовної заяви установчих документів юридичної особи - позивача або інших документів, якими може бути підтверджено ту обставину, що І.Ю. Карашкевич, яким підписана довіреність на уповноваження Кравчука Петра Івановича бути представником Комунального підприємства «Перемишлянитеплоенерго» є діючим директором позивача і має повноваження на вчинення саме від його імені юридично значимих дій.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви не долучено копії доданих до позовної заяви документів для відповідачів. Посилання позивача у позовній заяві на те, що у усі додатки є у розпорядженні відповідачів (судові рішення, винесені у спорах із відповідачами, податкові декларації та відомості про сплату податкових зобов`язань за звітні періоди на підставі п.49.1 та п.49.3 ст.49 Податкового кодексу України) суддею не враховуються, оскільки зазначена обставина жодним чином не звільняє позивача від виконання обов`язку, який імперативно встановлений частиною першою статті 161 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В позовній заяві позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області:

- від 25 вересня 2018 року №0262861285;

- від 30 травня 2019 року №0032453842;

- від 03 жовтня 2018 року №0001071281;

- від 25 травня 2019 року №00292005812;

- від 22 листопада 2019 року №0099945004.

Суддею встановлено, що позивач в порушення вимог частини сьомої статті 161 КАС України не додав до позовної заяви оригінал або належним чином засвідчену копію податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Львівській області №0032453842 від 30 травня 2019 року та №00292005812 від 25 травня 2019 року, як індивідуальних актів, які він просить визнати протиправними та скасувати або клопотання про їх витребування (у разі відсутності таких актів в позивача).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства «Перемишлянитеплоенерго» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання: позовної заяви та її копії для відповідачів із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідачів, реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номера і серії паспорта та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти - представника позивача, належним чином засвідчених копій установчих документів юридичної особи - позивача або інших документів, якими може бути підтверджено ту обставину, що І.Ю. Карашкевич, яким підписана довіреність на уповноваження Кравчука Петра Івановича бути представником Комунального підприємства «Перемишлянитеплоенерго» є діючим директором позивача і має повноваження на вчинення саме від його імені юридично значимих дій, копій доданих до позовної заяви документів для відповідачів, а також оригіналів або належним чином засвідчених копій податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Львівській області №0032453842 від 30 травня 2019 року та №00292005812 від 25 травня 2019 року або клопотання про їх витребування (у разі відсутності таких податкових повідомлень-рішень у позивача).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.