Ухвала суду № 87447061, 06.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

06 лютого 2020 року Справа № 808/3805/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Управління Пенсійного фонду України в Кам`янсько-Дніпровському районі Запорізької області № 7 від 24.01.2013 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», ч. 5 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративній правопорушення, про що був накладений штраф у сумі 425,00 грн.

Ухвалою суду від 26.12.2017 замінено сторону виконавчого провадження з виконання постанови №7 по справі про адміністративне правопорушення, виданої 24.01.2013 управлінням Пенсійного фонду України в Кам`янсько-Дніпровському районі Запорізької області, про стягнення з керівника ПП “КВВ2” Колесникова В.В. штрафу, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Кам`янсько-Дніпровському районі Запорізької області на його правонаступника Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71503, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Українська, буд.4А, офіс 2; ідентифікаційний код 41249795).

05.02.2020 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення, оскільки територіальний пенсійний орган, Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, реорганізований та наразі його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Проте, в обґрунтування заяви заявник посилається на ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що ст. 379 КАС України не містить спеціальних вимог до заяв, у зв`язку з чим суд застосовує за аналогією положення ст. 167 КАС України.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст. 167 КАС України.

Частиною 1 ст. 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Заява про заміну сторони подана без додержання вимог, встановлених п. 5 ч. 1 ст. 1 67 КАС України, з огляду на наступне.

В порушення п. 5 ч. 1 ст. 167 КАС України, заявником не зазначено підстави її подання, оскільки заявник просить замінити сторону у справі № 808/3805/17 посилаючись на ст. 264 КАС України.

Натомість, ст. 264 КАС України, на яку посилається заявник передбачено особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, зважаючи, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони у справі подана без додержання вимог ч. 1 ст. 167 КАС України та ці недоліки не дають можливості розглянути таку заяву, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 372 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, – повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику разом із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Ухвалу складено та підписано 06.02.2020.

Суддя М.С. Лазаренко