Ухвала суду № 87447040, 06.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань поновлення провадження у справі та процесуального правонаступництва

06 лютого 2020 року Справа № 808/6724/14 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Головного управління Міндоходів у Запорізької області

про визнання незаконною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Головного управління Міндоходів у Запорізької області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати незаконною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.09.2014 №Ф-502-25 направлену відповідачем до позивача з вимогою про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов`язкове соціальне страхування у сумі 11408 грн. 07 коп.

Ухвалою суду від 08.12.2014 провадження у справі №808/6724/14 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №808/4413/14 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги.

У відповідності до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як з`ясовано судом, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.02.2017 по справі №808/4413/14, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017, позов задоволено: визнано протиправною та скасовано вимогу Державної податкової інспекції у Запорізькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) від 12.05.2014 №ф-168у; судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 187,20 грн. присуджено на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Вільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області; стягнуто з Вільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до спеціального фонду Державного бюджету України решту суми судового збору в розмірі 1644,30 грн.

Суд вважає можливим поновлення провадження у справі та призначення справи до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Також, судом з`ясовано, що за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Головного управління Міндоходів у Запорізької області, а правонаступником визначено Вільнянську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області.

01.01.2017 набрали чинності зміни до Податкового кодексу України. Так, ст.193 Податкового кодексу України встановлено, що до функцій державних податкових інспекцій віднесено, зокрема, здійснення сервісного обслуговування платників податків. У ст.19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 193 цього Кодексу, а саме: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно неврахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (пп.19-1.1.22 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (пп.19-1.1.45 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України).

Згідно з пп.19-1.1.22 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Як зазначено у п.19-3.1 ст.19-3 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Отже, Головне управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником Вільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо здійснення заходів з погашення податкового боргу платниками податків і зборів, стягнення своєчасно не сплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 за №537 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

З огляду на приписи розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 за №682-р “Питання Державної податкової служби” суд вважає, що відповідачем у справі, має бути - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тому, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 237, 241-243, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №808/6724/14 з 16.03.2020.

Допустити заміну відповідача: Державну податкову інспекцію у Запорізькому районі Головного управління Міндоходів у Запорізької області її правонаступником – Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945).

Призначити судове засідання на 16 березня 2020 року о/об 11:55 год. у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, к.247, зала судових засідань №20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Учасникам справи надати інші докази в обґрунтування позиції по справі (за наявності).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України

Суддя О.О. Прасов