Ухвала суду № 87447012, 05.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 лютого 2020 року Справа № 280/748/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, буд.50; код ЄДРПОУ 39820689)

про визнання протиправними дій, скасування наказу, актів перевірки та постанови про закриття справи,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (надалі – відповідач) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 23.09.2019 за №851-ДК щодо дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2320380800:07:001:0021; 2) визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки з кадастровим номером 2320380800:07:001:0021 загальною площею 33,5801 га, призначеної на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 23.09.2019 за №851-ДК щодо дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2320380800:07:001:0021; 3) скасувати винесений на підставі перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки з кадастровим номером 2320380800:07:001:0021 Акт обстеження земельної ділянки від 21.11.2019 за №851/0/92-19-ДК/990/АО/10/01/-19; 4) скасувати винесений на підставі перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки з кадастровим номером 2320380800:07:001:0021 Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 21.11.2019 за №851/0/92-19-ДК/1498/АП/09/01/-19; 5) визнати незаконною та скасувати Постанову про закриття справи від 13.01.2020 за №851/0/92-19-ДК/0002По/08/01/-20.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Позивачем у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено: поштового індексу позивача; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Також, позивачем всупереч вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано Наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 23.09.2019 за №851-ДК щодо дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2320380800:07:001:0021 та необгрунтовано його протиправність.

Позивачем в порушення п.4 ч.5 ст.160 КАС України не обгрунтовано у позові того, що Акт обстеження земельної ділянки від 21.11.2019 за №851/0/92-19-ДК/990/АО/10/01/-19 та Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 21.11.2019 за №851/0/92-19-ДК/1498/АП/09/01/-19 відповідача є рішеннями (індивідуальними актами) у розумінні ст.19 КАС України.

Позивачем всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позові не зазначено обґрунтування та не додано доказів поважності причин пропуску позивачем 10 денного строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст.122 КАС України, ст.289 КУпАП, стосовно позовної вимоги про скасування постанови про закриття справи від 13.01.2020 за №851/0/92-19-ДК/0002По/08/01/-20.

Позивачем не додано до позову конвертів, поштових відправлень, інших доказів стосовно одержання 20.01.2020 постанови про закриття справи від 13.01.2020 за №851/0/92-19-ДК/0002По/08/01/-20, як то зазначено у позові або заяви про поновлення строку звернення до суду.

У позові заявлено п`ять позовних вимог немайнового характеру.

Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано: фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн. 00 коп.

З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за п`ять позовних вимог немайнового характеру - 4204 грн. 00 коп.

Позивачем додано до позовної заяви квитанцію від 30.01.2020 про сплату судового збору на суму 2522 грн. 40 коп.

Тобто, судовий збір сплачено не у повному обсязі, - лише за три немайнові вимоги.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати у повному обсязі до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за п`ять позовних вимог немайнового характеру (4204грн. 00 коп.).

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); копії Наказу відповідача від 23.09.2019 за №851-ДК щодо дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2320380800:07:001:0021; заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду або відомостей про відсутність пропуску строку звернення до суду з додаванням документальних доказів (конвертів, поштових відправлень, інших доказів стосовно одержання 20.01.2020 оскаржуваної постанови про закриття справи); доказів доплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за дві позовні вимоги немайнового характеру в сумі 1681 грн. 60 коп. (1681 грн. 60 коп. = 4204 грн. 00 коп. - 2522 грн. 40 коп.).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій, скасування наказу, актів перевірки та постанови про закриття справи.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); копії Наказу відповідача від 23.09.2019 за №851-ДК щодо дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2320380800:07:001:0021; заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду або відомостей про відсутність пропуску строку звернення до суду з додаванням документальних доказів (конвертів, поштових відправлень, інших доказів стосовно одержання 20.01.2020 оскаржуваної постанови про закриття справи); доказів доплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за дві позовні вимоги немайнового характеру в сумі 1681 грн. 60 коп. (1681 грн. 60 коп. = 4204 грн. 00 коп. - 2522 грн. 40 коп.).

Реквізити для сплати судового збору: “Отримувач коштів – УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38025423; Банк отримувача – Казначейство Ураїни (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) – 899998; Рахунок отримувача – UA678999980313171206084008006; Код класифікації доходів бюджету – 22030101; Призначення платежу – *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов