Ухвала суду № 87445217, 06.02.2020, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

703/915/19

1-кс/703/118/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

06 лютого 2020 року слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., при секретарі судового засідання Харченко М.О., за участю слідчого Самарського С.Г., розглянувши в залі суду в м. Сміла Черкаської області клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області Самарського С.Г. про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 лютого 2019 року за №42019251230000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП В Черкаській області Самарський С.Г. за погодженням з прокурором Смілянської місцевої прокуратури Сокольвяк О.І., звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019251230000023 від 12 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 12 серпня 2020 року.

Своє клопотання мотивує тим, що 12 лютого 2019 року Смілянською місцевою прокуратурою розпочато досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251230000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, досудове розвідування якого доручено слідчому відділу Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

Згідно фабули провадження встановлено, що службові особи ТОВ "Колтех-транс", зловживаючи службовим становищем, здійснили неякісний поточний (середній) ремонт дорожнього покриття по вул. Незалежності м. Сміла (2 ділянка), внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами.

В ході досудового розслідування встановлено, що 25 червня 2018 року між Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Колтех-Транс» (підрядник), укладено договір 17/06-Т на надання послуг з поточного (середнього) ремонту вулично-дорожньої мережі вул. Незалежності (Леніна) в м. Сміла Черкаської області (2 ділянка).

Згідно умов даного договору підрядник зобов`язався надати всі послуги по цьому договору, а саме: поточний (середній) ремонт вулично-дорожньої мережі вул. Незалежності (Леніна) в м. Сміла Черкаської області (2ділянка) у строк до 31 грудня 2018 року. Ціна договору, відповідно до додаткової угоди №2 від 26 грудня 2018 року, складає 2 153 924 (два мільйони сто п`ятдесят три тисячі дев`ятсот двадцять чотири) гривні, з урахуванням ПДВ.

30 липня 2018 року та 22 серпня 2018 року між замовником та підрядником підписано акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (примірна форма КБ-2в) та, відповідно, акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року (примірна форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту будівництва, яким посвідчено виконання та прийнято будівельні роботи на суму загальну суму 2 153 924 (два мільйони сто п`ятдесят три тисячі дев`ятсот двадцять чотири) гривні та підписано довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень та серпень 2018 року (примірна форма КБ-3) на вказану суму.

Згідно п. 4.1. договору 17/06-Т від 25.06.2018 «підрядник гарантує якість та можливість експлуатації об`єкта відповідно до умов кошторисної документації та тендерної пропозиції за результатами аукціону протягом гарантійного строку, що становить 5 років».

Однак, досудовим розслідуванням встановлено, що на асфальтобетонному покритті вказаного відрізку виявлені ділянки (правильних геометричних форм та різних площ) асфальту, які за своїм кольором відрізняються від іншого (основного) покриття. На поверхні вказаного відрізку протяжністю близько 584 м виявлено руйнування існуючого покриття у вигляді ямковості різного розміру та розташування.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, проведено ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: витребувано в порядку ст. 93 КПК України ряд документів щодо проведення вказаних робіт; допитано в якості свідків службових осіб замовника та виконавця; проведено виїмки документів щодо руху коштів по рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Колтех-Транс» та призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження необхідно виконати наступні слідчо-процесуальні дії:

- повторно провести судову будівельно-технічну експертизу з метою визначення фактично виконаного обсягу та вартості робіт;

- у випадку встановлення виконання робіт не в повному обсязі, визначити розмір збитків та притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб.

Слідчий пояснив, що провести вказані необхідні процесуальні дії не було можливості у зв`язку із значним обсягом слідчо-процесуальних дій спрямованих на отримання документів, необхідних для проведення експертизи.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 12 лютого 2020 року, однак закінчити розслідування у зазначений строк не представляється можливим, оскільки для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення необхідно провести вказані процесуальні дії та судову експертизу, в зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В судовому слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області Самарський С.Г. клопотання підтримав та просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Перевіривши додані до клопотання матеріали, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного:

У відповідності до витягу з ЄРДР кримінальне провадження №42019251230000023 від 12 лютого 2019 року відкрите за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у кримінальному провадженні №42019251230000023 від 12 лютого 2019 року проведено наступні процесуальні дії: витребувано в порядку ст. 93 КПК України ряд документів щодо проведення вказаних робіт; допитано в якості свідків службових осіб замовника та виконавця; проведено виїмки документів щодо руху коштів по рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Колтех-Транс» та призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

З матеріалів клопотання не вбачається, що будь-якій особі у кримінальному провадженні повідомлено про підозру.

Згідно ч.1 ст.219 ЦПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019251230000023 від 12 лютого 2019 року, дії службових осіб кваліфіковано за ч.2 ст.191 КК України.

Згідно санкції ч.2 ст.191 КК України, дії передбачені диспозицією вказаної частини статті караються обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до ч.3 ст.12 КК України, злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України, є злочином середньої тяжкості, в зв`язку з чим строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019251230000023 від 12 лютого 2019 року закінчується 12 лютого 2020 року.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.219 ЦПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з клопотання, слідчим зазначено, що під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є необхідність у проведенні наступних процесуальних дій: повторно провести судову будівельно-технічну експертизу з метою визначення фактично виконаного обсягу та вартості робіт і у випадку встановлення виконання робіт не в повному обсязі, визначити розмір збитків та притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий, в зв`язку зі складністю кримінального провадження, був позбавлений об`єктивної можливості провести всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №42019251230000023 від 12 лютого 2019 року та закінчити його у визначений КПК України строк, відтак вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням до шести місяців, тобто до 12 серпня 2020 року.

Керуючись ст.30 Конституції України, ст.ст.219, 294, 295-1, 370, 372 КПК України,-

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області Самарського Сергія Григоровича про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, що внесено 12 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019251230000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, що внесено 12 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019251230000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 12 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.П.Опалинська